| المستخلص: |
لاقى مفهوم الشراكة بين القطاعين العام والخاص اهتماما كبيرا في العالم عامة وفي مصر خاصة خلال السنوات العشر الأخيرة، خاصة في ظل الاتجاهات الحديثة لتطوير والارتقاء بمستوى الخدمات العامة، والتي تركز على فصل الدولة عن تقديم أغلب الخدمات العامة للمستهلكين وكوسيلة لرفع كفاءة تقديم الخدمات العامة، ونتيجة لذلك انتشرت برامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص بأنواعها المختلفة، ونظرا لحداثة دور الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مصر، فإن من المناسب إخضاع هذه التجربة للتقييم، وذلك للوقوف على الإيجابيات والسلبيات المحققة وقياس مدى فعالية هذه البرامج في تحقيق أهدافها، خاصة في ظل الحاجة المتزايدة لتنمية الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتمويل احتياجات التنمية والارتقاء بمستوى الخدمات العامة، ويعد الشراكة بين القطاع العام والخاص أحد أهم الاتجاهات الحديثة لتطوير نظم إدارة الخدمات العامة والارتقاء بمستوى الخدمات، وذلك في ظل عجز الموارد المالية المتاحة للدولة عن تلبية الاحتياجات المتزايدة للمواطنين في مجالات الخدمات العامة المختلفة بمستويات الجودة والكفاءة المطلوبة، بالإضافة إلى القصور الإداري بشركات القطاع العام، وفي ظل التوجه لإفساح المجال للقطاع الخاص من أجل مشاركة أكبر في المجالات الإدارية والاقتصادية والإنتاجية والخدمية وغيرها، وبناء على الدراسة الاستطلاعية التي قام بها الباحث بشقيها (تحليل البيانات الثانوية والمقابلات الشخصية) أتضح أن مشكلة البحث في وجود عدد من الظواهر التي تعيق دور الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مصر، والتي يرى الباحث أنها تعد منطلقا للدراسة.
During the 80th of the 20th century, the Egyptian government faced alot of economical problems. The only solution to improve the economical indicators was to implement a structural reform program; one of it's main tools was privatizing the state owned companies. The Egyptian government put on a plan for privatizing 314 companies during the period from 1992/1993 till 1996/1997. This study focused on analyzing the planed program , wat actually has been realized, and tried to reach the causes of this gap. To reach that point, this thesis studied legislative, regulatory and administrative steps that the Egyptian government put on to achieve the economical reform, and applied this on case studies of some privatized companies in order to analyze the TEMPeffects of privatization. Despite of the improvement that has taken place in some economical indicators, the Egyptian society faced some economical and social problems due to the implementation of the privatization program. These problems were studied, and the thesis presented suggestions to minimize there TEMPeffects, and avoid there reappearance.
|
