| المستخلص: |
إن الهيئات المستقلة في العراق من أجهزة الدولة المنصوص عليها في دستور العراق الدائم لسنة 2005 الذي حدد أساس عملها. إذ أن لها دوراً مهماً في قطاعات الدولة المتنوعة، بتعدد مجالات اختصاصاتها، وما ينتج عنها من إشكالات سياسية واقتصادية واجتماعية تظهر آثارها عن طريق ممارسة عملها الرقابي على مرافق الدولة العامة، لذا يجب تحديد تلك الالتزامات المفروضة عليها عن طريق تقنينها بقانون يسنه مجلس النواب يحدد قواعد العمل واختصاصاتها لمنع استغلالها واستبدادها عن طريق رقابة مجلس النواب على الهيئة المستقلة، ضماناً لتطبيق مبدأ المشروعية وحماية حقوق الأفراد وحرياتهم. إن الهدف من هذه الرقابة ليس معناه أن تقف أحدهما ضد الأخرى، بل الهدف من الرقابة هو تحقيق التعاون والتوازن بين الهيئات المستقلة ومجلس النواب من أجل تطبيق القواعد الدستورية. وتأسيسا على ذلك تقرر القواعد الدستورية عادة في النظم البرلمانية حقوقاً معينة يمارسها مجلس النواب في مواجهة الهيئات المستقلة، ويتحقق ذلك من خلال استعمال وسائل الرقابة الفعالة
The independent bodies from state organs stipulated in the constitution Iraq permanent in 2005 , Which determines the basis of their work . The role & diversity of independent bodies , the multiplicity of areas competence , the resulting from political forms & economic & social is manifested through the exercise of its supervisory work on the state public utilities , so that commitment must be determined imposed on them by codifying them by law enacted by the Parliament defines the rules of work & their terms of reference to prevent exploitation & their tyranny by controlling the Parliament on independent bodies to ensure the application of the principle of legality & protect the rights , liberties of individuals . The purpose of the censorship granted to the Parliament doesn’t mean that to stand one against the other , but the purpose of such censorship is achieve cooperation & balance between the independent bodies & the Parliament for application of the constitutional rules .According , the constitutional rules usually establish in parliamentary systems certain rights exercised by the Parliament through the use of effective means of control
|
