| المستخلص: |
هدفت الدراسة إلى معرفة اتجاهات العاملين في البلديات في إقليم الجنوب، ومدى انتشار أنماط الفساد المالي والإداري في البلديات، والتعرف على أسباب الفساد وأشكاله، ومدى تنفيذ البلديات لإجراءات مكافحة الفساد، اعتمدت الدراسة على منهج المسح الاجتماعي بأداة الاستبيان، حيث تكونت عينة الدراسة من (522) مبحوثا من العاملين في بلديات إقليم الجنوب (الكرك، الطفيلة، معان)، ذلك لقياس اتجاهاتهم نحو أبعاد الدراسة، وللإجابة على أسئلة الدراسة استخدمت الدراسة الاختبارات الإحصائية، مثل اختبار تحليل التباين الأحادي، ومعامل ارتباط بيرسون. أظهرت النتائج أن من أهم الأسباب التي أدت إلى الفساد الإداري والمالي في البلديات في إقليم الجنوب كان بسبب قلة الرقابة الداخلية، وعدم المحاسبة، وضعف التشريعات القضائية بحق مرتكبي الفساد، وانتشار ثقافة الفساد بين موظفي البلديات. وأظهرت الدراسة أن البلديات لا تقوم بالشكل المطلوب لمحاربة الفساد، حيث تبين أن من أهم الأمور والأولويات التي يجب تنفيذها لمكافحة الفساد، هو قيام البلديات بتطبيق مبدأ الشفافية والمحاسبة، كما أظهرت النتائج أن الواسطة والمحسوبية واستخدام امتيازات الوظيفة للأغراض الشخصية، وابتزاز المراجعين لأخذ الموافقات على التراخيص المخالفة للأنظمة، وتعيين الأقارب، وأخذ الرشاوي، والهبات للتغاضي عن المعاملات المخالفة للأنظمة، وإفشاء الأسرار، بقصد التربح منها من أكثر أشكال الفساد المالي والإداري في البلديات. وأظهرت نتائج الدراسة أن أهم الآثار المترتبة على الفساد المالي والإداري في البلديات في إقليم الجنوب هو معاناة المواطنين من نقص الخدمات، وعدم العدالة في توزيع الخدمات على الأحياء، والمناطق السكنية، وانتشار الخلافات والمشاحنات بين المواطنين. وتوصلت الدراسة إلى مجموعة من التوصيات.
This study has several objects including: Understanding the attitude of the municipalities' employee in the south region of Jordan concerning with the financial and the scope of patterns of the financial and administrative corruption in municipalities, elucidating the reasons, form and the degree of the municipalities procedures of the anti-corruption, and social repercussion of corruption. The methodology employed in gathering data for this study has used social survey approach using the personal interview by questionnaire. The sample consisted of(502)interviewees representing municipalities staff from the south region-karak, Tafila and muan to measure the interviewees attitudes regarding to the study dimensions, the study goals, answering the study questions and using the statistical test to test the study hypothesis such as tests and analyses the variance and Pearson correlation coefficient . The study showed that the most important reasons that leads to the financial and the administrative corruption in the south region municipalities was because the lack of the internal censorship, the absence of the accountancy, the weakness of judicial legislation against perpetrators of corruption and the spread of the corruption culture among employees. The study showed that the municipalities accused of doing nothing to fight corruption, where it found that the most important priorities should be implemented to fight the corruption perfectly is applying the principal of transparency and accountancy. The study also showed that nepotism and favoritism and using the job privileges for personal purpose, blackmail the auditors to get agreements for licenses that contrary of regulations , assigning relatives taking bribes gifts to overlook transactions that infringing the laws and reveal secrets for profiteering from it, these are most popular forms of financial and administrative corruption in municipalities. Final results showed that citizens suffering from lack of services and lack in justice in the distribution of services to neighborhoods and residential areas, and the spread of conflicts and disagreement among citizens are the most important effects of the financial and administrative corruption. The study found a set of recommendations.
|
