الشغور والاستمرارية
| المصدر: | مجلة الحقوق والعلوم السياسية |
|---|---|
| الناشر: | الجامعة اللبنانية - كلية الحقوق والعلوم السياسية والإدارية |
| المؤلف الرئيسي: | إسماعيل، عصام نعمة (مؤلف) |
| المجلد/العدد: | ع6 |
| محكمة: | نعم |
| الدولة: |
لبنان |
| التاريخ الميلادي: |
2015
|
| الصفحات: | 44 - 56 |
| رقم MD: | 991716 |
| نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
| اللغة: | العربية |
| قواعد المعلومات: | EcoLink, IslamicInfo |
| مواضيع: | |
| رابط المحتوى: |
الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها. |
| المستخلص: |
هدفت الورقة إلى التعرف على الشغور والاستمرارية. وأكدت على أن الدساتير عادة تضع الأسس التي ترتكز عليها السلطات لضمان استمرارية أدائها لوظائفها منعاً لحدوث الفراغ مع ما يعنيه هذا الفراغ من شلل في المؤسسات وتعطيل لمصالح الناس، ولهذا نسمي القانون، بأنه أداة تنظيم المؤسسات والمرافق العامة في حالة الحركة، أما الجمود أو الشعور، فهو أمر لا يكون في ذهن المشترع الذي لا يشرع للفراغ، لا لا يخطر على باله أن القيمين على السلطات يسعون جاهدين لخراب المؤسسات أو تفريغها من القيمين عليها. وقدمت معنى الاستمرارية في عمل حكومة تصريف الأعمال. وتحدثت عن استمرارية أعضاء مجالس الإدارة في ممارسة أعمالهم حتى في حالة وجود نص مخالف مبينه فتوى هيئة التشريع والاستشارات في وزارة العدل، فتوى ديوان المحاسبة. وتناولت اللجؤ إلى ملء الشواغر بالتكليف والإنابة خلافاً لأحكام القانون مشيرة إلى فتوى ديوان المحاسبة بوجوب التكليف، فتوى مجلس الخدمة المدنية بقبول الإنابة على مضض، واجتهاد مجلس شورى الدولة بقبول قرارات صادرة عن موظف مكلف بمهام الوظيفة، واجتهاد مجلس شورى الدولة بإعلان مشروعية قرار صادر عن وزير مع أن الصلاحية هي لمديرية تابعة له، واستمرارية مجلس النواب المدد لنفسه كأمر واقع. واختتمت الورقة بالإشارة إلى أن الشغور والفراغ في مؤسسات الدولة الدستورية والإدارية، أصبح واقعاً مألوفاً، وأن السلطات العامة تتعامل مع هذا الواقع من خلال اللجوء إلى بدائل تكون أحياناً غير دستورية وغير قانونية متذرعين بمبدأ استمرارية وانتظام أداء المؤسسات الإدارية والدستورية. كُتب هذا المستخلص من قِبل المنظومة 2023 |
|---|
عناصر مشابهة
-
الاولوية لمنع الشغور في مراكز قضائية
بواسطة: إسماعيل، عصام نعمة منشور: (2019) -
الشغور الرئاسي وممارسة صلاحيات الرئيس وكالة
بواسطة: عوض، نسرين منشور: (2015) -
المعنى "الضيق" لتصريف الأعمال
بواسطة: مكية، محمود عدنان منشور: (2023) -
حالات الشغور الدائم لمنصب رئيس الدولة في التشريع الفلسطيني
بواسطة: النمروطي، محمود ياسين محمود منشور: (2023) -
دليل استمرارية الأعمال بالمؤسسات المعاصرة
بواسطة: غازي، علي علي منشور: (2022)
