| المستخلص: |
تهدف هذه الدراسة الاستطلاعية التي أجريت على عينة عشوائية طبقية في أربع وزارات في دولة الكويت إلى تحسين آلية رسم السياسات العامة وتنفيذها من خلال التعرف على العوامل الشخصية والعوامل الموضوعية العقلانية المؤثرة فيها. وتدل نتائج الدراسة على تداخل العوامل السياسية، والعوامل الإدارية العقلانية، والعوامل الاجتماعية والعوامل الشخصية في التأثير على عملية رسم وتنفيذ السياسات العامة. ويبين فحص فرضيات الدراسة أن العوامل السياسية غير الموضوعية تلعب الدور الأكبر في هذه العملية، مقارنة بالعوامل الإدارية العقلانية والموضوعية حيث تأتي في المرتبة الثانية والمرتبة الثالثة على التوالي من حيث التأثير في عملية رسم وتنفيذ السياسات العامة. كما تدل نتائج الدراسة على وجود فروق إحصائية ذات دلالة معنوية بين عملية رسم السياسات وجهة العمل، والسن، والجنس، ونوع العمل، والفئة الوظيفية، والخبرة ولكن ليس بين تلك العوامل وتنفيذ السياسات، وعلى عدم وجود فروق إحصائية ذات دلالة معنوية بين عملية رسم وتنفيذ السياسات العامة تعزى الى لمؤهل العلمي والجنسية. وفي ضوء تلك النتائج تقدم الدراسة عددا من التوصيات من بينها أن تعمل الوزارات على رفع كفاءة العاملين فيها وخاصة النساء والموظفين الجدد من خلال تعريفهم بتقنيات وآليات رسم السياسات العامة بشكل موضوعي، والاستفادة من خبرات كبار الموظفين ذوي الخبرة في هذا المجال.
This study was based on a survey of a stratified random sample consists of (365) government employees from four government ministries. The main objective of this study is to improve the policy making process in the State of Kuwait after examining whether performance measures are applied in the policy making process, and the interrelationships and role of political, internal organizational, rational, and personal factors in the adoption and implementation phases of this process. Four hypotheses were tested regarding the role of those. The study revealed that performance measures and objective standards are applied to a great extent in the policy making process, and that political factors play the most important role in this process, while organizational and rational factors- which are highly correlated- are respectively in second and third orders in their influence on policy making. The study reveals statistically significant differences between policy adoption and ministry, age, gender, type of jobs, rank, and experience, but not with policy implementation. But the study reveals no differences in policy adoption and implementation which can be attributed to education and nationality. In view of the study results, it is recommended that ministries enhance employees' capabilities in applying objective and rational criteria in policy making, especially women and new employees by familiarizing and training them in applying rational tools in policy making, and to benefit form more experienced staff.
|
