| المستخلص: |
تعد جريمة الواسطة والمحسوبية والمحاباة من الجرائم المستحدثة في التشريع الجنائي الفلسطيني، فلم يتناولها المشرع في قانون العقوبات الأردني رقم 12 لسنة 1960 النافذ في الضفة الغربية، كما لم يتناولها قانون العقوبات المصري رقم 74 لسنة 1936 المطبق في قطاع غزة، وإنما كان يتم تناولها ضمن أحكام جريمة الرشوة، كما لم ينظمها المشرع في قانون الكسب غير المشروع رقم 1 لسنة 2005 والذي أصبح يعرف فيما بعد بقانون مكافحة الفساد بعد التعديل الذي أجري على القانون بموجب القرار بقانون رقم 7 لسنة 2010 والذي نظمت بشأنه جريمة الواسطة والمحسوبية كإحدى أشكال الفساد، إلا أن تنظيمها بصورتها النهائية ومنحها خصوصية من حيث وصف التجريم والعقوبة على إتيانها لم يتم بشكل واضح إلا في القرار بقانون رقم 37 لسنة 2018، وتكمن أهمية الدراسة في أنها الدراسة الأولى التي تتناول هذه الجريمة بعد التعديلات الجوهرية التي أدخلت على قواعدها في القرار بقانون سابق الذكر مما يدعو للوقوف عليها وبيان أهم الآثار التي ترتبت عليها سواء من حيث المفهوم أو العقوبة أو وصف التجريم.
The crime of intermediation, favoritism and nepotism is one of the new crimes in the Palestinian criminal legislation. It has not been covered by the legislator in the Jordanian Penal Code No. 16 of 1960 implemented in the West Bank. Nor has it been covered by the Egyptian Penal Code No. 74 of 1936 applied in the Gaza Strip. It has only been covered within the rulings of the bribery crime. In turn, these rulings have not been regulated by the legislator in the Illegal Earning Law No. 1 of 2005 which has been referred to later as the Anti-Corruption Law after the amendment made to the law in accordance with Resolution No. 7 of 2010 on which the crime of instrumental intermediation and favoritism has been classified as a form of corruption. However, its regulation in its final form and granting it privacy in terms of describing criminalization and the penalty for its imposition have not made clear except in Resolution No. 37 of 2018. The importance of the study lies in the fact that it is the first study (up to my best knowledge) that deals with this crime after the fundamental amendments that have introduced to its rules in regard to implementing the aforementioned law. This has nictitated investigating it and clarifying its consequences, whether in terms of concept, punishment or description of criminalization.
|
