ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا









حسن السمعة كشرط مفترض في المرشح للبرلمان: دراسة مقارنة الكويت ومصر

العنوان المترجم: Sound Reputation as An Assumed Condition in A Candidate for Parliament: A Comparative Study of Kuwait and Egypt
المصدر: مجلة كلية القانون الكويتية العالمية
الناشر: كلية القانون الكويتية العالمية
المؤلف الرئيسي: الظفيرى، على سعود (مؤلف)
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): Al Zafiri, Ali Saoud Abdallah
المجلد/العدد: مج4, ع13
محكمة: نعم
الدولة: الكويت
التاريخ الميلادي: 2016
الشهر: مارس
الصفحات: 163 - 225
DOI: 10.54032/2203-004-013-004
ISSN: 2410-2237
رقم MD: 1099800
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: IslamicInfo
مواضيع:
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

47

حفظ في:
المستخلص: في الوقت الذي أصبحت فيه الانتخابات البرلمانية جزءا من الحياة الدستورية والسياسية في الكويت، باعتبارها استحقاقا دستوريا وديمقراطيا، ارتضاه الكويتيون منهجا لاختيار مؤسساتهم الرقابية، طفت على السطح في السنوات الأخيرة عدة قضايا تتعلق بأخلاقيات ومواصفات المرشحين إلى هذه الانتخابات، وذلك تطبيقا لأحد الشروط، المسلم بها لكنها غير مكتوبة، فيما يتعلق بتولي المناصب الكبرى في الدولة ألا وهو شرط ((حسن السمعة)). ولئن كان هذا الشرط من بين الشروط المسلم بها، خلال الفترة الماضية، سواء من الناحية الاجتماعية أو الأخلاقية أو السياسية، إلا أنه أصبح في السنوات الأخيرة محل جدل بسبب احتدام التنافس الانتخابي وتزايد أعداد المرشحين الراغبين في تبوء المنصب التشريعي الأعلى في البلاد، خاصة في ضوء الغموض التشريعي الذي يحيط بالموضوع، وتردد إدارة الانتخابات في التطبيق السليم والدقيق لهذا الشرط، وهو الأمر الذي ينعكس سلبا بكل تأكيد على مخرجات العملية الانتخابية، وبالتالي على المؤسسة التشريعية.
ولذلك وبسبب الأهمية المتزايدة والحيوية لهذا الموضوع، في المجال القانوني والسياسي والعملي، فقد سعى هذا البحث إلى بيان الضوابط القانونية لشرط حسن السمعة، وتقديم معايير محددة له، مستعينا في ذلك بالتشريعات والاجتهادات الفقهية والأحكام القضائية المقارنة، مشيرا في هذا الإطار إلى المبادئ التي كرسها أعلى هرم القضاء الكويتي، ممثلا في المحكمة الدستورية ومحكمة التمييز، في هذا الشأن، ثم عرض البحث بشيء من التفصيل لمسألة عدم سبق الحكم على المرشح بعقوبة جنائية، وهو الأمر الذي درجت الإدارة على أخذه بعين الاعتبار بشكل مبالغ فيه أحيانا، بشكل قد يؤدي إلى نتائج متناقضة، مما يقتضي التدقيق في هذا الأمر. وأخيرا تطرق البحث إلى الآثار المترتبة على مخالفة شرط حسن السمعة، والتي تصل إلى حد إبطال العضوية، مستعرضا ومناقشا في ذلك أحكاما صدرت عن المحكمة الدستورية، وخاصة ذلك المتعلق بالامتناع عن العقاب في حق أحد أعضاء مجلس الأمة ممن أدينوا بإصدار شيك بدون رصيد.
وفي خاتمته، جدد البحث دعوة المشرع الكويتي للتدخل وحسم الأمر، وذلك بالنص بشكل واضح وبمعايير دقيقة عن ضرورة توافر شرط حسن السمعة في المرشحين لانتخابات مجلس الأمة، بما يحفظ هيبة وكرامة السلطة التشريعية، وفي الوقت نفسه يضمن الحقوق السياسية المشروعة والمستحقة للمواطنين. كما حث البحث الإدارة على التطبيق السليم والمتوازن لمثل هذا الشرط، وذلك طبعا تحت رقابة وأنظار القضاء.

At a time when parliamentary elections have become part of the constitutional and political life in Kuwait, as a constitutional and democratic entitlement, Kuwaitis have accepted a method for choosing their oversight institutions. In recent years, several issues related to the ethics and specifications of candidates to these elections have surfaced, in implementation of one of the conditions, which is accepted but not written, with regard to assuming senior positions in the state and that is the condition of ((good reputation)). Although this condition was among the accepted conditions during the past period, whether in terms of social, moral, or political terms, in recent years, it has become a subject of controversy due to the intensification of electoral competition and the increase in the number of candidates wishing to occupy the highest legislative position in the country, especially in light of the legislative ambiguity surrounding the issue, and the election administration’s reluctance to implement this condition correctly and accurately, which is certainly negatively reflected on the outcomes of the electoral process, and thus on the legislative institution.
Therefore, due to the increasing and vital importance of this topic, in the legal, political and practical fields, this research sought to clarify the legal controls for the condition of good reputation and to provide specific criteria for it, using legislation, jurisprudence, and comparative judicial rulings, referring in this context to the principles enshrined in the highest hierarchy of the Kuwaiti judiciary, represented by the Constitutional Court and the Court of Cassation, in this regard, then research presented in some detail the issue of not having sentenced the candidate previously to a criminal penalty, something that the administration used to take into account in an exaggerated way sometimes, in a way that may lead to contradictory results. This requires scrutiny. Finally, the research touched on the effects of violating the condition of good reputation, which amount to invalidation of membership, reviewing and discussing rulings issued by the Constitutional Court, especially that related to refraining from punishment against a member of the National Assembly who was convicted of issuing a check without balance.
In its conclusion, the research renewed the call of the Kuwaiti legislature to intervene and resolve the matter by clearly stipulating and with precise criteria that the candidates for the National Assembly elections must meet the condition of good reputation in a way that preserves the prestige and dignity of the legislative authority and at the same time guarantees the legitimate and due political rights of citizens. The research also urged the administration to implement a proper and balanced application of such a condition, and that, of course, under the watchful eye of the judiciary.
This abstract translated by Dar AlMandumah Inc. 2021

ISSN: 2410-2237