| المستخلص: |
جاء إصلاح المالية العامة في قلب مبادرات الإصلاح التي تبنتها الدول المختلفة، فبرامج الضمان الاجتماعي بالإضافة إلى أنها تترجم توجهات السياسة العامة الاقتصادية تجاه نسبة كبيرة من شرائح المجتمع، إلا أن برامجها تحدد الأهداف الأساسية للسياسة المالية للدولة تجاه خفض نسبة الفقر وتأمين مصادر الدخل للفئات المعدمة، ومن هنا تبرز مشكلة البحث في محاولة الإجابة عن السؤال التالي: هل هناك أثر إيجابي للشمول المالي على تفعيل ورفع كفاءة برامج الضمان الاجتماعي؟، وهدف البحث إلى تحليل الدور الذي يمارسه الشمول المالي عبر آلياته في إصلاح برامج الضمان الاجتماعي، وذلك من خلال دراسة بعض التجارب الدولية التي حققت نجاحا في استخدام الشمول المالي لرفع كفاءة برامج الضمان الاجتماعي، كما تمثلت أهمية البحت في استكمال القصور في الدراسات السابقة المتعلقة بتطبيق وتعزيز دور الشمول المالي الإصلاح برامج الضمان الاجتماعي ورفع كفاءة التحويلات الاجتماعية حتى تصل إلى الفئات المستهدفة وذلك لتخفيف الأعباء التي تقع على تلك الطبقات المهمشة نتيجة تطبيق برامج الإصلاح الاقتصادي خلال (۱۹۹۱- ۲۰۱۸)، بما يضمن تحسين أوضاع المالية العامة في مصر، خاصة في ضوء زيادة تكاليف تلك البرامج بمرور الوقت، الأمر مع عدم تحقيق العدالة الاجتماعية المرجوة من منظومة الضمان الاجتماعي المطبقة، ومحاولة جذب انتباه الباحثين وتوجيه اهتمامهم الأهمية وأثر تطبيق الشمول المالي على برامج الضمان الاجتماعي، ويقوم البحث على الفرض التالي: هناك أثر إيجابي للشمول المالي الرفع كفاءة برامج الضمان الاجتماعي باعتبارها أهم قضية تمص الفقراء وطبقة محدودي الدخل، وتم استخدام الأسلوب الوصفي والتحليلي، وبعض الأساليب الكمية لقياس العلاقة بين الشمول المالي وبرامج الضمان الاجتماعي، وقد تبين من التحليل صحة الفرض البحثي، وأوصي البحت بضرورة تنويع وتطوير المنتجات والخدمات المالية لتناسب متطلبات الأفراد في المناطق النائية والفقيرة بهدف تقديم خدمات مبتكرة وذات تكلفة منخفضة، والتركيز على تيسير البنك المركزي تمويل الفئات الفترة لإقامة حرفه وصناعات صغيرة، وتعزيز برامج الضمان الاجتماعي، سواء بحشد إيرادات إضافية عن طريق زيادة القاعدة الضريبية وتحسين فعالية الإنفاق على البرامج التي تطلقها الحكومة مع قياس العائد من تلك البرامج المقدمة، وربط برامج الضمان الاجتماعي بشروط معينة، مما يؤدي إلى توفير حد أدنى من الدخل للأسر التي تعيش فقر مدقع لكسر حلقة نقل الفقر بين الأجيال.
Public financial reform came at the heart of the reform initiatives adopted by different countries. Social security programs in addition to translating economic policy directions toward a large percentage of society segments, but their programs define the basic objectives of the state’s fiscal policy towards reducing poverty and securing income sources for destitute groups, Hence the research problem arises in an attempt to answer the following question: Is there a positive impact of financial inclusion on activating and raising the efficiency of social security programs?, The aim of the research is to analyze the role that financial inclusion plays through its mechanisms in reforming social security programs, and This is through studying some international experiences that have achieved success in using financial inclusion to raise the efficiency of social security programs, as was the importance of research in completing the classes as a result of implementing economic reform programs during (1991- 2018), in a way that guarantees improving the financial conditions in Egypt, especially in light of the increase in the costs of those programs over time, with the absence of social justice I hope that the applied social security system, and try to attract the attention of researchers and direct their attention to the importance and impact of applying financial inclusion to social security programs, and the research is based on the following hypothesis: There is a positive impact of financial inclusion to raise the efficiency of social security programs as the most important issue affecting the poor and the low-income class. A descriptive and analytical method was used, and some quantitative methods were used to measure the relationship between financial inclusion and social security programs. The analysis revealed the validity of the research hypothesis. The central bank should facilitate financing the poor groups to establish crafts and small industries, and enhance social security programs, whether by mobilizing additional revenues by increasing the tax base and improving the effectiveness of spending on government-launched programs with a global scale. One of these programs is provided, and social security programs are linked to certain conditions, which leads to a minimum income for families living in extreme poverty to break the cycle of intergenerational transmission of poverty.
|
