ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







القيمة القانونية لمبدأ المواجهة في الإجراءات التأديبية: دراسة تحليلية في ظل قانون الخدمة المدنية الكويتي والقانون المقارن

العنوان بلغة أخرى: The Legal Value of the Principle of Confrontation in Disciplinary Proceedings: An Analytical Study within the Kuwaiti Civil Service Law and Comparative Law
المصدر: مجلة كلية القانون الكويتية العالمية
الناشر: كلية القانون الكويتية العالمية
المؤلف الرئيسي: الظفيرى، على سعود (مؤلف)
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): Al Zafiri, Ali Saoud Abdallah
المجلد/العدد: مج9, ع36
محكمة: نعم
الدولة: الكويت
التاريخ الميلادي: 2021
التاريخ الهجري: 1443
الشهر: سبتمبر
الصفحات: 17 - 51
DOI: 10.54032/2203-009-036-002
ISSN: 2410-2237
رقم MD: 1250869
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: IslamicInfo
مواضيع:
كلمات المؤلف المفتاحية:
المسألة التأديبية | الموظف العام | حقوق الدفاع | الضمانات التأديبية | الجزاء التأديبي | Disciplinary Accountability | Public Servant | Defense Rights | Disciplinary Guarantees | Disciplinary Penalty
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

29

حفظ في:
المستخلص: يتناول هذا البحث بالدراسة والتحليل القيمة القانونية لمبدأ المواجهة في الإجراءات التأديبية التي تواجه الموظف العام في قانون الخدمة المدنية الكويتي، والتطبيقات القضائية المتواترة للقضاء الكويتي والمقارن باتجاه تعزيز حمايته. ويقوم هذا المبدأ على مسألة جوهرية تتمثل في ضرورة إحاطة الموظف بما هو منسوب إليه من اتهامات، حتى يكون على علم وبينة، ويتمكن من إعداد دفاعه ودحض ما تم توجيهه إليه. ويكتسب هذا الموضوع أهميته من كونه أحد العناصر الرئيسية في ضمانات الدفاع المقررة في إطار المساءلة التأديبية للموظفين العامين، والتي تجد جذورها وأساسها في مبادئ القانون الطبيعي والقواعد الدستورية والتشريعات القانونية العامة والخاصة. كما يكتسب أهميته أيضا من القضايا الكثيرة التي يثيرها في التطبيق العملي، والآثار القانونية والإدارية والاجتماعية التي يرتبها. ويهدف هذا البحث إلى بيان الجوانب الموضوعية والإجرائية لمبدأ المواجهة التي حددها قانون الخدمة المدنية الكويتي، والتطبيقات القضائية له في القضاءين الكويتي والمقارن، وذلك من خلال تناولها في مبحثين اثنين؛ أحدهما يتعلق ببيان مضمون المواجهة، وثانيهما يسعى لتوضيح مقتضيات حق الدفاع، وذلك من خلال منهج تحليلي مقارن يتولى تحليل النصوص والإجراءات القانونية فيما يتعلق بالمبدأ وتطبيقاته في دولة الكويت، قانونيا وقضائيا، ومقارنته بما هو جار في القانون والقضاء المقارن، خاصة في كل من فرنسا ومصر. وقد خلص البحث إلى عدة نتائج من أبرزها أن مبدأ المواجهة قد أصبح مبدأ مستقرا من النواحي القانونية والقضائية في ظل قانون الخدمة المدنية الكويتي واجتهادات القضاء الكويتي، لكنه يواجه تحديات في الجانب الإداري تتمثل في محاولات الالتفاف عليه وتكريس السلطة الرئاسية. وانتهى البحث بالتوصية بضرورة تعزيز الضمانات الموضوعية للموظف العام الذي يواجه المساءلة التأديبية، والتي تشمل كافة مراحل التحقيق، وفي إطار من العدالة والشفافية والموضوعية، وكذلك ضرورة نص المشرع على حق الموظف في الاستعانة بمحام خلال كافة مراحل التحقيق، وعلى السماح لكافة الموظفين الذي يواجهون المساءلة التأديبية من الاطلاع على ملفاتهم بما يساعدهم في الدفاع عن أنفسهم، ودحض التهم الموجهة إليهم.

This research paper deals with the study and analysis of the legal value of the principle of confrontation in the disciplinary procedures facing the public employees within the Kuwaiti Civil Service Law, and the frequent judicial applications of the Kuwaiti and comparative judiciary towards strengthening its protection. This principle is based on a fundamental issue represented by the necessity of informing the employee of the accusations against him, so that he is aware and clear of these accusations and becomes able to prepare his defense and refute what had been directed against him. This topic is important because it is one of the main elements in the defense guarantees established in the framework of disciplinary accountability for public officials, which find their roots and foundations in the principles of natural law, constitutional rules and public and private legal legislation. It also gains its importance from the many issues it raises in practical application, and from the legal, administrative and social effects that it raises. This paper aims to clarify the objective and procedural aspects of the principle of confrontation defined by the Kuwaiti Civil Service Law, and its judicial applications in the Kuwaiti and comparative judiciary, by addressing it in two topics: one of them relates to clarifying the content of the confrontation, and the second one seeks to clarify the requirements of the right of defense, through a comparative analytical approach that analyzes the texts and legal procedures regarding the principle and its applications in the State of Kuwait, legally and judicially, and compares it with what is going on in the law and comparative judiciary, especially in France and Egypt. The research concludes with several results, most notably that the principle of confrontation has become a stable principle in legal and judicial terms in light of the Kuwaiti civil service law and the jurisprudence of the Kuwaiti judiciary. But it faces challenges in the administrative aspect represented by attempts to circumvent it and consolidate presidential authority. The research ends with recommending the need to strengthen objective guarantees for the public employee facing disciplinary accountability, which includes all stages of the investigation, and within a framework of justice, transparency and objectivity, as well as the need for the legislator to stipulate the employee’s right to the assistance of a lawyer during all stages of the investigation, and to allow all employees facing disciplinary accountability to review their files to help them defend themselves and refute the charges against them.

ISSN: 2410-2237