| 520 |
|
|
|a يعد الاتجار بالبشر جريمة ضد الإنسانية لما ينطوي على عدوان صارخ على القيم الإنسانية والجماعات البشرية، إذ يجعل الأنسان سلعة ومحلا للعرض والطلب ويمكن تداولها واستغلالها بكافة الوسائل غير المشروعة وذلك بالمخالفة لتعاليم الأديان السماوية والقوانين والأعراف الدولية، ولذلك فان الاتجار بالبشر يخلف أثارا سيئة على الجوانب الإنسانية والأمنية والاجتماعية والنفسية والصحية للضحايا، وان انتشاره في الدول يجعل من هذه التداعيات ذات أثر سيئ على النظام العام في الدولة، في جميع عناصره التقليدية وغير التقليدية منها، وبما أن الإدارة هي الجهة المختصة بصيانة النظام العام بعناصره المختلفة (التقليدية منها وغير التقليدية) وإنها أيضا الجهة المسؤولة عن تنفيذ أحكام القوانين، لذلك فان من واجب الإدارة منع ومكافحة عمليات الاتجار بالبشر. تناولنا موضوع أساليب الضبط الإداري ودورها في منع عمليات الاتجار بالبشر في مطلبين، فأفردنا المطلب الأول لتعريف الضبط الإداري ووسائله، أما المطلب الثاني فدرسنا فيه دور وسائل الضبط الإداري في منع الاتجار بالبشر، وقد تبين لنا أن الإدارة تتخذ مجموعة من التدابير للحد من أعمال الاتجار بالبشر، فللحد من العمل القسري تعمل الإدارة على تنظيم العمل ووضع ضوابط يكون الهدف من التقيد بها، كفالة حقوق العمال والحيلولة دون استغلالهم، وتنظم الإدارة كذلك شؤون دخول العمال الأجانب وإقاماتهم، وتعمل على وضع الضوابط لمنع استغلال الأشخاص في الأعمال الطبية، فضلا عن واجبها في الحد من الاستغلال الجنسي، ومن اجل التصدي للطلب، ينبغي اتخاذ تدابير تستهدف أولئك الذين يستعملون أو يستغلون خدمات ضحايا الاستغلال، وينبغي أيضا تحليل العوامل التي تؤدي إلى الطلب، وهذه العوامل ليست متشابهة في جميع صور الاستغلال، ولذلك يجب النظر في عوامل زيادة الطلب في كل شكل من أشكال الاستغلال على حدة، فعوامل الطلب على السخرة والعمل القسري تختلف عن الاستغلال الجنسي وغيرها. وقد توصلنا من خلال بحثنا إلى مقترحات عدة قد يكون أهمها معالجة عدم وجود قرارات تنظيمية وحمائية لحقوق العمال العراقيين والعمال المهاجرين، وأهمية النظر في وضع أحكام واضحة تنظم عمل شركات الاستقدام والتوظيف، وتحديد المؤهلات المطلوبة في العامل الأجنبي، فضلا عن تنظيم عمل خدم المنازل.
|b Trafficking in human beings also a crime against humanity, of what is involved on a flagrant aggression on human values and human groups, which makes human commodity subject to supply and demand and that can be traded and exploited by all means illegal and in contravention of the teachings of divine religions and international laws and usages. also that of human trafficking bad effects on humanitarian and security, social, psychological and health aspects of the victims, and that the spread in the countries makes this a bad repercussions of public order in the country effect, in all conventional and nonconventional elements As the administration is the competent authority to the maintenance public order and the various its elements (traditional and non-the traditional) and it's also the agency responsible for implementing the provisions of the laws, so it is the duty of the administration to prevent and combat human trafficking We dealt with the subject of the administrative tuning techniques and its role in the prevention of trafficking in human beings operations in the two demands, we dealt with in the first requirement the administrative tuning and means of definition, while the second requirement we studied the role of the means of the administrative tuning in the prevention of human trafficking , Show us that the administration taken a range of measures to curb acts of human trafficking, To curb compulsory labor work administration On the organization of work and establishing controls the objective of the observance, ensuring the rights of workers and to prevent exploitation, as well as organize and Administration entry of foreign workers and their permits, Also working to develop controls to prevent the exploitation of people in the medical business, in addition to its duty to the reduction of sexual exploitation In order to address the to the request, it must take measures aimed at those who use or exploit victims of exploitation services, should also analyze the factors that lead to the demand, and these factors are not the same in all forms of exploitation, and therefore must consider the factors increasing demand in every form of exploitation unit, Factors demand for of forced labor and forced labor are different from sexual exploitation and other We have reached through our research into multiple proposals may be the most important treatment of the absence of regulatory decisions and protective of workers" rights of Iraqis and migrant workers. The importance of considering the make judgments governing the work of a clear of recruitment and staffing companies, and determine the qualifications required in the foreign worker, in addition to organizing the work of domestic servants.
|
