| المستخلص: |
ترجع القيود إلى المركز الوظيفي للموظف العام، وطبيعة بعض الوظائف العامة التي يشغلها، إذ تفرض الوظيفة العامة عليه التزامات لا تفرض على غيره من المواطنين، وترد هذه القيود في الغالب في نصوص صريحة في قوانين العاملين بالدولة، أو تعد من المقومات الأساسية لحسن سير المرافق العامة، وفي كل الأحوال لا تصل هذه القيود إلى الحد الذي من الممكن أن تعدم حق الموظف في ممارسة حقوقه السياسية، أو أن تتعارض مع الغرض الذي فرضت من أجله، إذ تنحصر مهمة هذه القيود في تنظيم ممارسة الحقوق وبين متطلبات الوظيفة العامة. ومن المؤكد أن يكون مدلول الحق مختلفا من مجتمع لآخر وحتى من حضارة إلى حضارة أخرى حسب البيئة العامة التي نشأ فيها المجتمع الإنساني عموما، والفترة الزمنية التي عاشها، فما هو منهي عنه ومحرم اليوم قد يكون عكس ذلك غدا وما يعد حقا اليوم قد لا تعد كذلك غدا، وهذا حسب التطور البيئي العام لكل مجتمع، ومن ثم قد يكون من الصعوبة إيجاد تعريف جامع مانع لمفهوم الحق عامة والحقوق السياسية خاصة. حيث يعد واجب الحياد تجاه المتعاملين مع المرفق قيدا مفروضا على الموظف في ممارسته لحقوقه وحرياته السياسية؛ إذ لا يجوز له أن يستخدم المرفق لترويج أفكاره وآرائه السياسية أو العقائدية، بل يجب عليه أن يمتنع تماما عن أي تصرف من شأنه أن يشكك في حياد المرفق إزاء المتعاملين معه، وعدم التفرقة بينهم لأسباب سياسية.
The restrictions are due to the job position of the public employee, and the nature of some of the public jobs he occupies, as the public office imposes obligations on him that are not imposed on other citizens, and these restrictions are often contained in explicit texts in the laws of state employees, or are considered among the basic ingredients for the proper functioning of public utilities In all cases, these restrictions do not reach the extent that it is possible that the employee’s right to exercise his political rights is nullified, or it may conflict with the purpose for which they were imposed, as the task of these restrictions is limited to regulating the exercise of rights and the requirements of the public job. It is certain that the meaning of the truth differs from one society to another and even from one civilization to another, according to the general environment in which human society in general arose, and the time period in which it lived. Tomorrow, and this depends on the general environmental development of each society, and therefore it may be difficult to find a comprehensive definition of the concept of right in general and political rights in particular. The duty of impartiality towards those dealing with the facility is a restriction imposed on the employee in the exercise of his political rights and freedoms. It is not permissible for him to use the facility to promote his political or ideological ideas and opinions. Rather, he must completely refrain from any action that would question the facility’s neutrality towards those who deal with it, and not to differentiate between them for political reasons.
|
