المستخلص: |
تعتبر العقود الإدارية من أهم وأنجح الوسائل التي تلجأ إليها الإدارة لتحقيق متطلباتها التي تضمن دوام سير المرافق العامة وانتظامها، وتتطلب عملية إبرام العقود اختيار المتعاقد معها اختيارا سليما من خلال ضمانات سابقة ولاحقة على إبرام العقد من بينها مرحلة تنفيذ العقد، وتوافر الاعتماد المالي؛ نظرا لارتباط هذه العقود بفكرة النظام العام وضرورة انتظامه، مما يستتبع خضوعها لنظام قانوني مختلف على نحو يخول الإدارة المتعاقدة سلطات أوسع تجاه المتعاقد معها، يقابلها كثير من الحقوق للمتعاقد حتى يتوازن العقد؛ لذلك كان الطابع الدولي للقواعد القانونية هو الغالب، إلا إن ذلك لا ينفي وجود تناقض بين القواعد الإقليمية الدولية، فكانت الحيلة القانونية المتمثلة في إعلاء دور الإدارة في تكوين قانون العقد، بحيث تجبر الدولة على الانسحاب من وضع التنظيم القانوني للحياة الاقتصادية على أراضيها، وبرزت في الآونة الأخيرة أفكار اقتصادية تهدف لإزالة العوائق القومية بين الدول، وفي سبيل ذلك أخذ المجتمع الدولي يعيد النظر في مجمل البيان القانوني على المستويين الدولي والمحلي.
Administrative contracts are considered one of the most important and most successful means that the administration resorts to achieve its requirements that ensure the permanence and regularity of public utilities. These contracts are based on the idea of public order and the necessity of its regularity, which entails being subject to a different legal system in a way that gives the contracting administration broader powers towards the contracting party, corresponding to many rights for the contractor until the contract is balanced; Therefore, the international nature of the legal rules prevailed, but this did not negate the existence of a contradiction between the international regional rules. The legal trick was to raise the role of the administration in the formation of the contract law, so that the state was forced to withdraw from the status of the legal organization of economic life on its territory, and it emerged in Recently, economic ideas aim to remove national obstacles between states, and for that the international community began to reconsider the overall legal statement at the international and local levels.
|