| 520 |
|
|
|a يعتبر محصولي الطماطم والبصل من اهم المحاصيل الغذائية والتصنيعية والتصديرية الهامة في مصر، إذ يبلغ قيمة صادراتهما نحو ٢٦٠ مليون دولار بما يمثل نحو ٢٥,١ % من إجمالي صادرات مصر من الخضر والبالغة نحو ۱۰۳٦ مليون دولار، وبنسبة بلغت نحو ٤,٧ % من إجمالي قيمة الصادرات الزراعية والبالغة نحو ٥٥٠٠ مليون دولار كمتوسط للفترة (2015-2019). لذا استهدف البحث دراسة اثر تحليل السياسات الزراعية والسعرية عن طريق تقدير مصفوفة تحليل السياسات الزراعية لمحصولي الطماطم والبصل باعتبارهما من المحاصيل التصديرية الهامة، وذلك خلال الفترة (2015- ۲۰۱۹) لمعرفة تأثيرها على المزارع والدولة، وتحديد دور الدولة في كفاءة استخدام الموارد المتاحة والتعرف على جوهر هذه السياسات سواء كانت حمائية أو ضرائبية، لاستخلاص النتائج والمؤشرات التي تفيد صانعي القرار لوضع استراتيجيات مستقبلية بما يتوافق مع المتغيرات العالمية والاحتياجات الاستهلاكية المحلية. وبتقدير مصفوفة تحليل السياسات لكل من محصولي الطماطم والبصل خلال الفترة (٢٠١٥- ٢٠١٩) وهي فترة فيها تحرر كامل لأسواق عناصر الإنتاج كانت النتائج: - قيمة معامل الحماية الأسمى لمحصولي الطماطم والبصل أقل من الواحد الصحيح، حيث بلغ نحو 0.25، 0.28 على الترتيب كمتوسط لفترة الدراسة، مما يشير إلى وجود ضرائب ضمنية يتحملها منتجي الطماطم والبصل، وعدم وجود سياسة إنتاجية عادلة، أي أن السعر المحلى للطماطم والبصل أقل عن السعر العالمي. - قيمة معامل الحماية الاسمي لمستلزمات إنتاج محصولي الطماطم والبصل يزيد عن الواحد الصحيح، حيث قدر بنحو ۱,۰۷، ۱,۰۹ كمتوسط لفترة الدراسة، مما يشير إلى انخفاض أسعار مستلزمات الإنتاج المقدمة لمنتجي تلك المحاصيل في مصر عن قيمتها العالمية، أي أن منتجي هذه المحاصيل يتلقون دعما ضمنيا. - كما قدرت قيمة معامل الحماية الفعال بأقل من الواحد الصحيح للمحصولين، حيث بلغ نحو ٠,٢٣، ٠,٢٥ كمتوسط لفترة الدراسة، مما يشير إلى وجود ضريبة ضمنية على منتجي تلك المحاصيل أي انخفاض القيمة المضافة لمحصولي الطماطم والبصل بالأسعار المحلية عن مثيلتها العالمية، مما يدل على أن هذا المحصول لم يكن يتمتع بحماية خلال تلك الفترة. - وقدرت قيمة معامل تكلفة الموارد المحلية للمحصولين بأقل من الواحد الصحيح، حيث بلغت ٠,٠٦، ٠,٠٥ مما يوضح وجود ميزة نسبية في إنتاج تلك المحاصيل. - وبلغ الفائض الاقتصادي لمحصول الطماطم ومحصول البصل على الترتيب نحو 88025، ٤٩٣٦٣ جنيه، وهو ما يعنى زيادة الأربحية الاقتصادية للدولة عن الأربحية المالية للمزارع. التوصيات: 1. وضع سياسة سعرية زراعية تضمن تقارب أسعار محصولي البصل والطماطم والأسعار العالمية، لتشجيع المزارعين على الإنتاج للتصدير لزيادة حصيلة النقد الأجنبي ۲. تخفيض الضرائب الضمنية المفروضة على المزارعين حتى نقلل الخسارة الاقتصادية مما يزيد رفاهية منتجي محصولي البصل والطماطم والمجتمع 3. معالجة السلبيات الناشئة عن سياسة التحرر الاقتصادي للأسواق وعناصر الإنتاج والمتمثلة في ارتفاع تكاليف إنتاج الطماطم والبصل وإتاحتها بأسعار مناسبة
|b Tomato and onion crops are considered one of the most important foods, industrial and export crops in Egypt. The value of their exports is about $260 million, which represents about 25.1% of Egypt’s total vegetable exports, which amount to about $1036 million, and at a rate of about 4.7% of the total value of agricultural exports. About $5.500 million was an average for the period (2015 -2019). Therefore, the research aimed to study the impact of agricultural and price policy analysis by estimating the matrix of agricultural policy analysis for tomato and onion crops, as they are important export crops, during the period (2015-2019) to know their impact on farms and the state, and to determine the state’s role in the efficient use of available resources and to identify the essence of these policies, whether protectionist or tax, are to draw conclusions and indicators that benefit decision makers to develop future strategies in line with global changes and local consumer needs. And by estimating the policy analysis matrix for each of the tomato and onion crops during the period (2015-2019), a period in which the markets for production factors were completely liberalized, the results were: - The value of the nominal protection coefficient for tomato and onion crops is less than the absolute one, as it reached about 0.25 and 0.28, respectively, as an average for the study period, which indicates the existence of an implicit tax borne by tomato and onion producers, and the absence of a fair production policy, meaning that the local price of tomatoes and onions is less than global price. - The value of the nominal protection coefficient for the production requirements of tomato and onion crops is more than the absolute one, as it was estimated at about 1.07, 1.09 as an average for the study period, which indicates that the prices of production inputs provided to the producers of those crops in Egypt are lower than their global value, meaning that the producers of these crops receive implicit support. - The value of the effective protection coefficient was estimated at less than one for the two crops, which amounted to about 0.23 and 0.25 as an average for the study period, which indicates the existence of an implicit tax on the producers of those crops, i.e. a lower value added for tomato and onion crops at local prices than their global counterparts, which indicates that this crop was not protected during that period. - The value of the local resource cost coefficient for the two crops was estimated at less than one, which was 0.06, 0.05, which indicates a comparative advantage in the production of these crops. - The economic surplus of the tomato crop and the onion crop, respectively, amounted to LE 88025 and LE 49363, which means an increase in the state's economic profitability over the financial profitability of farms. Recommendations 1. Establishing an agricultural price policy that guarantees the convergence of the prices of onion and tomato crops and international prices, to encourage farmers to produce for export to increase foreign exchange earnings. 2. Reducing implicit taxes imposed on farmers in order to reduce economic loss, which increases the welfare of onion and tomato producers and society 3. Addressing the negatives arising from the policy of economic liberalization of markets and production factors, represented in the high costs of producing tomatoes and onions, and making them available at reasonable prices.
|
