المصدر: | مجلة كلية المأمون |
---|---|
الناشر: | كلية المأمون الجامعة |
المؤلف الرئيسي: | المرسومي، عمار حسين علي (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Almarsoumi, Ammar Hussein Ali |
المجلد/العدد: | ع41 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
العراق |
التاريخ الميلادي: |
2024
|
الصفحات: | 362 - 378 |
DOI: |
10.36458/1253-000-041-023 |
ISSN: |
1992-4453 |
رقم MD: | 1497474 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink, IslamicInfo, HumanIndex |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها. |
المستخلص: |
يتعين في العقوبة الانضباطية أن تتراوح بين الشدة والتخفيف وفقا لاعتبارات متعددة تقدرها الإدارة، وتخضع في ذلك الرقابة القضاء، الذي يبسط رقابته في هذا الشأن ليتحقق من ملاءمة تلك العقوبة للمخالفة المرتكبة. وتعد العقوبة الانضباطية إحدى العقوبات الوظيفية التي بينها القانون على سبيل الحصر تصدر عن سلطة التأديب ضد أحد الموظفين حال ارتكابه مخالفة انضباطية. وتتسم العقوبة الانضباطية بعدد من الخصائص التي تميزها، من قبيل تمتع جهة الإدارة بسلطة تقديرية في فرض تلك العقوبة وتحديد نوعها ومقدارها، وعدم رجعية العقوبة الانضباطية، وإمكانية الجمع بين العقوبة الجنائية والعقوبة الانضباطية عن ذات الفعل. ولقد؟ أحاط القانون العقوبات الانضباطية بعدد من الضمانات التي تكفل للموظف حقه في الدفاع عن نفسه، والتي تضمن كذلك النأي بها عن تعسف جهة الإدارة. ويقصد بعنصر الملاءمة بشأن العقوبة الانضباطية توافق العقوبة التي قررتها سلطة التأديب نوعا ومقدارا مع المخالفة الانضباطية المرتكبة، بحيث تكون العقوبة مناسبة للمخالفة دون تشدد أو تهوين. ويختلف مفهوم الملاءمة عن مفهومي السلطة التقديرية والتناسب، فلكل منهما مفهوم مغاير لفكرة الملاءمة. ولقد ابتدع القضاء الإداري في مصر وفرنسا عددا من النظريات فيما يتعلق بملاءمة العقوبات الانضباطية، من قبيل نظرية الغلو التي سبق بها القضاء المصري نظيره الفرنسي، ونظرية الخطأ الظاهر التي تمسك بها القضاء الفرنسي في هذا الشأن. ولقد أثمرت الرقابة القضائية على عنصر الملاءمة في العقوبات الانضباطية عن عدد من الضوابط التي تعد في واقع الأمر مبادئ قانونية حاكمة ترسخت من خلال أحكام القضاء بشأن ملاءمة العقوبات الانضباطية، وهو ما نبينه تفصيلا في تلك الدراسة. |
---|---|
ISSN: |
1992-4453 |