| المستخلص: |
تناولت هذه الدراسة موضوع انقطاع الموظف عن عمله بدون إذن أو عذر مقبول وما يحدثه من أثر في فصم عرى العلاقة الوظيفية بين الموظف والإدارة، خاصة بعد التطورات التشريعية الأخيرة التي أحدثها المشرع المصري في قانون الخدمة المدنية رقم 81 لسنة ٢٠١٦، والتي غاير فيها المشرع عن تلك الأحكام التي سبق وأقرها في قانون العاملين المدنيين الملغى رقم 47 لسنة ١٩٧٨ في خصوصية موضوع البحث، والتي كان في مقدمتها جعله الانقطاع عن العمل سببا مباشرا لإنهاء الخدمة بخلاف ما كان عليه الحال في هذا القانون الأخير الذي كان يعد هذا الانقطاع بمثابة استقالة ضمنية، وهو ما اقتضى تناول هذه المسألة بشيء من التفصيل من خلال استعراض موقف المشرع المصري منها سواء في قانون الخدمة المدنية المار ذكره، أو في غيرها من التشريعات الأخرى التي تنظم بعض طوائف الموظفين الغير خاضعين لأحكام قانون الخدمة المدنية، أعقب ذلك بحث هذه المسألة في النظم المقارنة والوقوف على الموقف الذي نحاه كل منها حيال تلك المسألة، وهذا ما عالجته هذه الدراسة في مبحثها الأول، ثم تناولت الدراسة في مبحثها الثاني الشروط اللازمة لكي يحقق الانقطاع عن العمل أثره في فصم عرى الرابطة الوظيفية بين الموظف والإدارة مقتفية في ذلك أثر التشريع المصري والنظم العربية المقارنة حيال كل شرط من تلك الشروط، واختتمت الدراسة في مبحثها الثالث بحث الطبيعة القانونية لقرار انتهاء الخدمة للانقطاع عن العمل وما يترتب عليها من آثار وتبعات قانونية، فضلا عن ألقاء الضوء على مسألة بالغة الأهمية تتعلق بمدى انطباق الأحكام المنظمة للانقطاع عن العمل في التشريع المصري على بعض طوائف الموظفين الذين يعملون بنظام التكليف كالأطباء والمهندسين المكلفين؛ نظرا لما كشفت عنه جائحة كورونا الأخيرة من أهمية بحث هذه المسألة، وأنهيت الدراسة بخاتمة تضمنت أهم النتائج التي تم التوصل إليها، وما خلصت إليه من توصيات.
This study addressed the issue of an employee’s interruption from his work without permission or an acceptable excuse and the impact it has on severing the functional relationship between the employee and management, especially after the recent legislative developments brought about by the Egyptian legislator in Civil Service Law No. 81 of 2016, in which the legislator changed that provisions that were previously approved in the repealed Civil Workers Law No. 47 of 1978 regarding the specificity of the subject of the research, the first of which was that interruption from work made it a direct reason for termination of service, unlike what was the case in this last law, which considered this interruption as an implicit resignation, which is what It was necessary to address this issue in some detail by reviewing the position of the Egyptian legislator on it, whether in the aforementioned Civil Service Law or in other legislation that regulates some categories of employees who are not subject to the provisions of the Civil Service Law. This was followed by examining this issue in comparative systems and determining the position, What each of them took towards this issue, and this is what this study dealt with in its first section. Then the study dealt with in its second section the conditions necessary for interruption from work to achieve its effect in severing the functional tie between the employee and management, tracing the impact of Egyptian legislation and comparative Arab systems regarding each term One of these conditions, and the study concluded in its third section by examining the legal nature of the termination decision to interruption from work and its legal effects and consequences, as well as shedding light on a very important issue related to the extent to which the provisions regulating interruption from work in Egyptian legislation apply to some categories of employees Those who work in the assignment system, such as assigned doctors and engineers, in view of what the recent Corona pandemic revealed of the importance of examining this issue. The study ended with a conclusion that included the most important results reached and the recommendations it concluded.
|
