العنوان بلغة أخرى: |
The Effectiveness of the President’s Authority to Ratify Draft Laws in the Constitution of the Republic of Iraq for the Year 2005: A Critical Analytical Study |
---|---|
المصدر: | مجلة الكوفة للعلوم القانونية والسياسية |
الناشر: | جامعة الكوفة - كلية القانون |
المؤلف الرئيسي: | الشبلي، عماد كاظم دحام (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Al-Shabli, Imad Kazem Dahham |
المجلد/العدد: | مج17, ع60 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
العراق |
التاريخ الميلادي: |
2024
|
الصفحات: | 243 - 264 |
DOI: |
10.36323/0964-017-060-009 |
ISSN: |
2070-9838 |
رقم MD: | 1529158 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink, IslamicInfo |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
اختصاص رئيس الجمهورية | مشاريع القوانين | دستور جمهورية العراق لعام 2005 | دراسة تحليلية نقدية | The Competence of the President of the Republic | Draft Laws | The Constitution of the Republic of Iraq for the Year 2005 | A Critical Analytical Study
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
دأبت اغلب الوثائق الدستورية في الدول ذات النظم البرلمانية في منح رئيس الدولة دورا محدودا في العملية التشريعية، ويتجلى ذلك في تصدي السلطة التنفيذية للعملية التشريعية ضمن مبدا الفصل بين السلطات مع التعاون في الأنظمة البرلمانية التقليدية، ويبدو دور رئيس الدولة ابتداءا في اقتراح مشروعات القوانين وينتهي بالتصديق عليها وإصدارها في اغلب النظم الدستورية على اختلاف النظم السياسية المعاصرة الرئاسية منها والبرلمانية. ولم يكن دستور جمهورية العراق لعام 2005 ببعيد عن تمتع رئيس الدولة ببعض الاختصاصات التشريعية، إذ منح رئيس الدولة وعلى حد سواء مع مجلس الوزراء الحق في اقتراح مشروعات القوانين، يعد بلا شك تجسيدا لمبدأ التوازن بين السلطتين التشريعية والتنفيذية في ممارسة حق اقتراح مشروعات القوانين، فقد بين الدستور من ضمن صلاحيات رئيس الدولة، بأن مشروعات القوانين تقدم إلى السلطة التشريعية (مجلس النواب) من رئيس الجمهورية ومجلس الوزراء، بمعنى أن المشرع الدستوري قد عمل على المساواة بين رئيس الدولة ومجلس الوزراء في ممارسة هذا التخصص التشريعي. ولا يقف الدور التشريعي لرئيس الدولة عند هذا الحد، إنما هنالك موروث تاريخي ينصب على مباشرته لحق التصديق على مشروعات القوانين وإصدارها، إذا نظرنا للتطور الدستوري لسلطات رئيس الدولة وتفاوتها من السلطات المطلقة في ظل الأنظمة الملكية المطلقة والأنظمة الدكتاتورية، وصولا إلى الدور المحدود الذي ينعم به في ظل اغلب الأنظمة الدستورية المعاصرة. Most constitutional documents in countries with parliamentary systems have been in the habit of granting the head of state a limited role in the legislative process. This is evident in the executive authority’s handling of the legislative process within the principle of separation of powers with cooperation in traditional parliamentary systems. The role of the head of state begins with proposing draft laws and ends with their ratification and issuance in most constitutional systems, regardless of whether they are presidential or parliamentary. The Constitution of the Republic of Iraq of 2005 was not far from the head of state enjoying some legislative powers, as it granted the head of state and the Council of Ministers the right to propose draft laws, which is undoubtedly an embodiment of the principle of balance between the legislative and executive authorities in exercising the right to propose draft laws. The constitution has shown, among the powers of the head of state, that draft laws are submitted to the legislative authority (the Council of Representatives) by the President of the Republic and the Council of Ministers, meaning that the constitutional legislator has worked to establish equality between the head of state and the Council of Ministers in exercising this legislative specialization. |
---|---|
ISSN: |
2070-9838 |