| المستخلص: |
على الرغم من كثرة الدراسات التي تناولت المراجعة الداخلية في القطاع الخاص، إلا أن هناك قلة في الدراسات التي تناولت المراجعة الداخلية في القطاع الحكومي. لذا تسمى هذه الدراسة إلى إلقاء الضوء على هذا الجانب وذلك من خلال دراسة واقع وحدات المراجعة الداخلية في الأجهزة الحكومية بالتطبيق الميداني على وحدات المراجعة الداخلية في خمس وزارات سعودية. وبوجه خاص فإن هذا البحث يهدف إلى استكشاف واقع هذه الوحدات من خلال تحليل العوامل الهيكلية والمهنية المؤثرة على جودة أعمال المراجعة الداخلية في الأجهزة الحكومية. وقد اعتمدت الدراسة على إطار تقييم جودة المراجعة الداخلية (IAQAF) المقترح من وزارة الخزانة البريطانية، بالإضافة إلى العوامل المحددة لجودة المراجعة الداخلية وفقاً للمعايير المهنية أخذاً في الاعتبار ما جاء في اللائحة الموحدة لوحدات المراجعة الداخلية في الأجهزة الحكومية السعودية. وبالتحديد، فإن هذه الدراسة تدرس واقع هذه الوحدات في المحاور الرئيسية الثلاثة التالية: الموارد البشرية، والموضوعية، والأداء والتنفيذ. وقد توصلت الدراسة إلى عدد من النتائج المتعلقة بواقع تلك الوحدات في المحاور الثلاثة، حيث تبين أن هناك قصور واضح في الكفاءات العاملة في تلك الوحدات من حيث العدد والتأهيل. كما أوضحت الدراسة تفاوت الوحدات من حيث واقعها التنظيمي واستقلالها. إلا أن النتائج العامة تؤكد ضعف استقلال تلك الوحدات، وعدم وجود أدلة مفصلة للسياسات والإجراءات في تلك الوحدات. وبالإضافة إلى ذلك، فقد تبين عدم وجود تعاون فعال بين الوحدات والجهات الرقابية الأخرى. وأخيراً، أوضحت الدراسة أنه وحدات المراجعة في الغالب لا تتبع منهجية عمل موثقة وواضحة عند القيام بأعمال المراجعة الداخلية. كما هذه الوحدات لم تستطع تنفيذ جميع المهام الموكلة لها في المادة العاشرة من اللائحة الموحدة بالشكل المطلوب لعدة أسباب أهمها النقص في الموظفين وعدم وجود المتخصصين بالمراجعة الداخلية.
Despite the large number of studies on internal audit, but there are few studies that dealt with the internal audit units in five governmental agencies in Saudi Arabia via a field study. In particular, this research aims to explore the reality of these through the analysis of structural and professional factors affecting the quality of their work. The study was based on a The Internal Audit Quality Assessment Framework (IAQAF) proposed by the British Treasury, in addition to the determinants of the quality of internal audit in accordance with professional standard, taking into account the Saudi regulation for internal audit units in government agencies, Specifically, this study explores the current situation of these units in the following three main themes: human resources, and objectivity, performance and implementation. The study found that there is a distinct lack of talent working in these units in terms of the number and qualification. The study also showed differences between units in term of the organizational structure and independence. Also, the results confirm the general weakness of the independence of these units, and the lack of detailed evidence of the policies and procedures in those units. In addition, it shows the lack of effective cooperation between units and other oversight bodies. Finally, the study showed that audit units often do not follow the professional methodology in conducting its regular tasks. Furthermore, the study found that these units could not implement all the tasks assigned to it in Article X of Saudi internal unite regulations
|
