المصدر: | الإدارة العامة |
---|---|
الناشر: | معهد الإدارة العامة |
المؤلف الرئيسي: | الجربوع، أيوب بن منصور (مؤلف) |
المجلد/العدد: | س 46, ع 2 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
السعودية |
التاريخ الميلادي: |
2006
|
التاريخ الهجري: | 1427 |
الشهر: | ربيع الآخر |
الصفحات: | 285 - 360 |
DOI: |
10.36715/0328-046-002-003 |
ISSN: |
0256-9035 |
رقم MD: | 215825 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
قواعد المعلومات: | EcoLink |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
تناول هذا البحث بالعرض والتحليل أحد أهم المبادئ المستقرة تشريعاً وفقهاً وقضاءً في مجال إبرام العقود الإدارية، ألا وهو مبدأ حرية المنافسة بين الأشخاص، طبيعيين كانوا أم اعتباريين، في التقدم لتنفيذ العقود الإدارية والمساواة بينهم في النظام السعودي، والذى يجد أساسه القانوني في مبدأ "المساواة أمام المرافق العامة" وقوامه أن تشغيل المرافق العامة يقوم على أساس المصلحة العامة وحدها دون اعتبارات ذاتية تتصل بالأشخاص، ومن ثم لا يجوز التفرقة بين المنتفعين من خدمات هذه المرافق أو المتعاملين معها أو العاملين لديها إلا على أسس موضوعية قانونية. وقد تضمن البحث تحديداً لمفهوم مبدأ حرية المنافسة في التقدم لتنفيذ العقود الإدارية في النظام السعودي، وما يرد عليه من قيود، وسلطة الإدارة في تقييده والحد منه، ورقابة الأجهزة الرقابية وكذلك القضاء على تطبيق هذا المبدأ من قبل الأجهزة الإدارية، وذلك من خلال العرض والتحليل للمبادئ والأسس التي تحكم هذه العلاقة التي تضمنتها الأنظمة ذات العلاقة وفى مقدمتها نظام تأمين مشتريات الحكومة ولائحته التنفيذية، وكذلك ما تضمنته أحكام ديوان المظالم، خاصة غير المنشور منها، من مبادئ وأسس تتعلق بموضوعات البحث مع الاستشهاد بأحكام القضاء الإداري المصري كلما دعت الحاجة إلى ذلك، وذلك فيما يتعلق ببعض المسائل. كما عالج البحث أثر انضمام المملكة العربية السعودية إلى منظمة التجارة العالمية في مبدأ حرية التنافس للتقدم لتنفيذ العقود الإدارية والقيود التي تحد منه. وقد اختتم البحث بعدد من النتائج من أهمها أن مبدأ حرية التنافس في التقدم لتنفيذ العقود الإدارية والمساواة بين المتقدمين ليس مطلقاً لا قيود عليه، وإنما هو مبدأ مقيد بضوابط، ونسبي لأنه يتطلب لإعماله ضرورة توافر ما يلزم من شروط ومتطلبات قانونية في الأشخاص، بالإضافة إلى تشابه ظروفهم الموضوعية وأوضاعهم القانونية. |
---|---|
ISSN: |
0256-9035 |