ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







الرئيسية > تخصيص الايرادات في الدولة الفد...>مارك
يجب تسجيل الدخول أولا

تخصيص الايرادات في الدولة الفدرالية

المصدر: مجلة المنصور
الناشر: كلية المنصور الجامعة
المؤلف الرئيسي: الصالحي، بان صلاح (مؤلف)
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): Al-Salihi, Ban Salah
المجلد/العدد: ع 14
محكمة: نعم
الدولة: العراق
التاريخ الميلادي: 2010
الصفحات: 71 - 90
DOI: 10.36541/0231-000-014-028
ISSN: 1819-6489
رقم MD: 449009
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
قواعد المعلومات: HumanIndex, EcoLink
مواضيع:
العراق | ايرادات الدولة | تخصيص الايرادات | الدول الفدرالية | النفقات | الموازنات العامة
رابط المحتوى:

الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها.
صورة الغلاف QR قانون
حفظ في:
LEADER 10567nam a22002177a 4500
001 1111781
024 |3 10.36541/0231-000-014-028 
044 |b العراق 
100 |9 131744  |a الصالحي، بان صلاح  |g Al-Salihi, Ban Salah  |e مؤلف 
245 |a تخصيص الايرادات في الدولة الفدرالية 
260 |b كلية المنصور الجامعة  |c 2010 
300 |a 71 - 90 
336 |a بحوث ومقالات 
520 |a أن مسيرة اية دولة بهيناتها ومفاصلها المتعددة لا تستمر دون المحرك الرئيسي المتمثل بالأموال أو الإيرادات اللازمة لكل تصرف أو عمل، فالأموال هي المرتكز الذي ترتكز عليه الدولة في كل ما يخص بتسيير شؤونها المختلفة الجوانب والتي تعد من مقتضيات وجودها والقيام بفعالياتها. \ لذا تحتاج كل دولة إلى ما يسد متطلباتها الاتفاقية ، أيا كان شكل هذه الدولة ، وباختلاف أنظمة الحكم فيها ، سواء كانت دولة بسيطة أو مركبة ، دولة موحدة أو اتحادية ، فشكل الحكم لا يؤثر في الحاجة للأموال فهذه الحاجة هي نقطة التقاء لجميع أشكال الدول ، ولا خلاف عليها، إلا أن ما يهمنا الاطلاع عليه هو كيفية تخصيص الإيرادات بالنسبة للدول الفدرالية فالحقيقة أن عملية تخصيص الإيرادات لهذه الدول قد تثير العديد من الاشكاليات ، وتبرز الكثير من المسائل التي قد يصار إلى التنازع حولها، و الدخول إلى مفارق طرق لابد من اختيار أحداها. \ وتبدو أهمية هذا الموضوع جراء انتهاج العراق الفدرالية شكلا له، لذا لابد من البحث والدراسة حول هذا المنهج بعده خطوة جديدة في ساحة العراق التاريخية والسياسية والمالية، كي نتوخى أية ثغرات تطبيقية وعملية بهذا الخصوص. \ ولا يخفى على القارئ الكريم ما نقصده بالفدرالية من أنها شكل من أشكال الحكم تكون السلطات فيه مقسمة دستوريا بين حكومة مركزية ووحدات حكومية أصغر (الأقاليم، الولايات). \ وبعبارة أخرى يمثل الاتحاد الفدرالي اتحادا اختياريا بين دول أو ولايات يؤدي إلى تحولها إلى شخصية قانونية واحدة أو نظام سياسي واحد مع احتفاظ اجزاء هذه الشخصية المتحدة بخصوصيتها وهويتها، ويوجد تفويض للكيان المركزي للاتحاد بالبعض من الصلاحيات المشتركة مع الاحتفاظ ببعض الصلاحيات لهذه الاجزاء أو الولايات. وبالتالي نلاحظ احتفاظ الدويلات بالعديد من مظاهر الاستقلال إذ تحتفظ بسلطة تشريعية وتنفيذية وقضائية مستقلة ضمن الإطار المحدد لها دستوريا، وضمن الدولة المركزية الام، ولا يخفى من إمكانية اعتماد الحكومة المركزية على السياسة المالية للحد من اختصاصات الولايات بطرق مختلفة، منها منح المعونات سواء أكانت مشروطة أم لا، المتعددة الغايات منها ما يكون مخصصا لتمويل مشروعات الولايات أو لسد عجز في خزانتها وما إليها من الغايات المبتغاة. \ وتوزيع الإيرادات قد لا يتساوى ما بين الولايات ، كما تختلف سبل هذا التوزيع أو التخصيص ، ولغرض تنظيم هذه العملية يتطلب وجود أسس سليمة ودقيقة لحد ما لكي يتم تجنب الإشكاليات والخلافات ، ومن هذه السبل التي يمكن تحديدها وبشكل مختصر اتباع ما تنص عليه اسمى القواعد القانونية في الدولة والواجبة الاتباع وعدم مخالفتها وهي القواعد الدستورية، إذ يعد الدستور في الدول الفدرالية الأساس الذي تبنى عليه كافة مؤسسات هذه الدولة مبينة صلاحيات الولايات و الحكومة الفدرالية ويبن مسؤوليات كل منهما ، وبالتالي قد ينص بشكل صريح على كيفية تخصيص الإيرادات فيما بين الدولة الاتحادية و الدويلات.. \ ومن ناحية أخرى يبرز الدور المهم لموازنة الدولة، إذ تعد الموازنة العامة الأداة المنظمة لايرادات الدول ونفقاتها، وبالتالي تعد أداة جوهرية لتنظيم حصص الولايات من الإيرادات، بحيث تساهم السلطة التنفيذية والسلطة التشريعية الممثلة للشعب بوضعها والموافقة عليها، وتنفيذها بالشكل الصائب. \ وتجدر الإشارة إلى وجود عوامل وأسباب تؤخذ بنظر الاعتبار عند تحديد هذه الحصص، كي لايتجافى التوزيع مع تطبيق العدالة بين الولايات، من أبرز هذه العوامل هي مدى ساهمة الولاية في إيرادات الدولة بشكل عام، وإمكانيات كل ولاية ومواردها الذاتية التي من الممكن تستغلها وتستفاد منها في الحصول على موارد خاصة بها، وكذلك الاختلافات الجغرافية والبيئة، الاختلافات السكانية... \ وهكذا يمكننا الانطلاق على وفق الأسس السابقة الذكر لإيجاد السبل الكفيلة لتخصيص إيرادات الدولة الفدرالية.  |b Every state all over this world can't survive and keep on achieving its project withoutkfinancial income.Even the existence of all states rely on bases of finance .various types of government cant keep on with their activities without considering their financial affairs ,whether in simple state or composite state , unified ,because the need to revenues is the main point for all forms of the states. \ But the important thing we will discuss is how will be the allocation of income in federal states, this matter may raise many problems, and issues that might rise conflicts, and enter the crossroads that we should choice one of them. \ More over the important of this topic seems as result of the federal shape which Iraq adopted. Therefore we must research about this changing because it is a new move whether in political or financial field in Iraq to avoid any mistake in application. \ It is well known to reader what we mean by federalism as form of governance where the authorities are constitutionally divided between central government and smaller units (provinces, states) .in other words optional union between the states of the federated states, lead to its transformation to a single legal or political system and with the retention of these parts of the united personal privacy and identity, and there is delegation of the central union of some of the joint powers authority with the retention of some of these parts or the states. \ And thus we note that retain include the power of legislative, executive and independent judiciary within the constitutional sphere, is well known, the possibility of the adoption of the central government fiscal policy to reduce the competence of states in various ways, including the granting of aid, whether conditional or no, even to financing of projects or to fill the provinces deficit in its treasury, or other needs. \ Every state all over this world can't survive and keep on achieving its project withoutkfinancial income.Even the existence of all states rely on bases of finance .various types of government cant keep on with their activities without considering their financial affairs ,whether in simple state or composite state , unified ,because the need to revenues is the main point for all forms of the states. \ But the important thing we will discuss is how will be the allocation of income in federal states, this matter may raise many problems, and issues that might rise conflicts, and enter the crossroads that we should choice one of them. \ More over the important of this topic seems as result of the federal shape which Iraq adopted. Therefore we must research about this changing because it is a new move whether in political or financial field in Iraq to avoid any mistake in application. \ It is well known to reader what we mean by federalism as form of governance where the authorities are constitutionally divided between central government and smaller units (provinces, states) .in other words optional union between the states of the federated states, lead to its transformation to a single legal or political system and with the retention of these parts of the united personal privacy and identity, and there is delegation of the central union of some of the joint powers authority with the retention of some of these parts or the states . \ And thus we note that retain include the power of legislative, executive and independent judiciary within the constitutional sphere, is well known, the possibility of the adoption of the central government fiscal policy to reduce the competence of states in various ways, including the granting of aid, whether conditional or no, even to financing of projects or to fill the provinces deficit in its treasury, or other needs. 
653 |a العراق  |a ايرادات الدولة  |a تخصيص الايرادات  |a الدول الفدرالية  |a النفقات  |a الموازنات العامة 
773 |4 العلوم الإنسانية ، متعددة التخصصات  |6 Humanities, Multidisciplinary  |c 028  |e Al Mansour Journal  |f Maǧallaẗ al-manṣūr  |l 014  |m ع 14  |o 0231  |s مجلة المنصور  |v 000  |x 1819-6489 
856 |u 0231-000-014-028.pdf 
930 |d n  |p y 
995 |a HumanIndex 
995 |a EcoLink 
999 |c 449009  |d 449009 

عناصر مشابهة


© 2024 المنظومة. جميع الحقوق محفوظة.