ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







مبدأ الشرعية في المخالفات والجزاءات التأديبية دراسة مقارنة بين قانوني الخدمة المدنية في الكويت والإمارات العربية

العنوان بلغة أخرى: Over The Legitimacy Of The Offenses And Disciplinary Sanctions A comparative Study Between The Law And The Kuwaiti law Arab Emirates
المؤلف الرئيسي: العجمي، فهيد مناحي حمد (مؤلف)
مؤلفين آخرين: نوح، مهند مختار (مشرف)
التاريخ الميلادي: 2013
موقع: عمان
الصفحات: 1 - 97
رقم MD: 636852
نوع المحتوى: رسائل جامعية
اللغة: العربية
الدرجة العلمية: رسالة ماجستير
الجامعة: جامعة عمان العربية
الكلية: كلية القانون
الدولة: الاردن
قواعد المعلومات: Dissertations
مواضيع:
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

495

حفظ في:
المستخلص: تبحث هذه الرسالة في مبدأ الشرعية في المخالفات والجزاءات التأديبية ضمن ثلاثة فصول: فقد جاء الفصل الأول تحت عنوان النظام القانوني للمخالفة التأديبية، وذلك ضمن مبحثين: عالج المبحث الأول بيان المخالفة التأديبية وطبيعتها، وتناول فيه التعريف الفقهي المخالفة التأديبية، وقد انصبت التعريفات على أن (كل تصرف يصدر عن العامل أثناء أداء الوظيفة، أو خارجها يؤثر فيها بصورة قد تحول دون قيام المرفق بنشاطه على الوجه الأكمل، وذلك متى ارتكب هذه التصرف عن إرادة آثمة). أما المبحث الثاني فقد عالج ضمانات المساءلة التأديبية المتصلة بضوابط الجزاء التأديبي ضمن مطلبين: تناول المطلب الأول مبدأ شرعية الجزاء التأديبي وشخصيته من خلال مضمون مبدأ شرعية الجزاء التأديبي ومدى إمكانية تحديده، ومدى إمكانية الأخذ بمبدأ شرعية المخالفة التأديبية أيضاً نطاق التزام المشرع بتحديد المخالفة التأديبية، و مبدأ شخصية الجزاء التأديبي. وقد عولج في المطلب الثاني وحدة وتناسب الجزاء التأديبي والمساواة في العقوبة؛ إذ وضح الباحث مضمون مبدأ وحدة الجزاء التأديبي و تناسب الجزاء مع المخالفة. وفي نهاية الفصل الثالث تناول الباحث مبدأ المساواة في العقوبة التأديبية. أما الفصل الثاني في هذه الرسالة؛ فقد عالج الجزاء التأديبي للموظف من خلال موضوعية الجزاء التأديبي والشرعية الإجرائية للجزاء التأديبي وذلك ضمن مبحثين: عالج المبحث الأول موضوع موضوعية الجزاء التأديبي الجزاءات المشرع، صاحب الاختصاص بتحديد الجزاء، وما على جهة الإدارة – باعتبارها سلطة تأديبية – إلا أن تنفذ إحدى هذه الجزاءات على الواقعة المخالفة للقانون مما يتعين على الإدارة أن تختار العقوبة التي توقع على الموظف المخالف التي يجب أن تتناسب مع الوقائع المنسوبة إليه – باعتبارها مخالفة تأديبية – من حيث الجسامة والضرر، فلا تشوبها مبالغة أو غلو. وعلى الإدارة أن تتخير من الجزاءات ما يكون على وجه اللزوم ضروريا لمواجهة المخالفة التأديبية، وأن تلتزم بالمعقولية في اختيار الجزاء التأديبي وأن تكون ضوابط الجزاء موضوعية وأي تجاوز لهذه الضوابط من شأنه أن يؤدي إلى استبداد وتعدٍّ ينبغي رفضه. أما المبحث الثاني فقد ركّز على الشرعية الإجرائية للجزاء التأديبي ، وقد تناولها الباحث من خلال الضمانات السابقة و المعاصرة و اللاحقة على توقيع العقوبة التأديبية. تتمثل الشرعية الإجرائية في المرحلة السابقة على توقيع العقوبة التأديبية، ومواجهة العامل بالمخالفات المنسوبة إليه، وإعلام المتهم وإعطاءه أجلا للدفاع عن نفسه، وحق الإطلاع على الملف التأديبي ، وممارسة حق الدفاع، وحق مناقشة الشهود والاستشهاد بهم. والتحقيق كضمانة من ضمانات التأديب، وتسبيب القرار التأديبي, أما الشرعية الإجرائية في المرحلة اللاحقة على توقيع العقوبة التأديبية فتتمثل في حق الطعن القضائي وإلغاء القرار التأديبي.