| المستخلص: |
هدف هذا البحث لتقييم الواقع الحالي للنظم المالية والمحاسـبية فـي المنظمـات غيـر الحكومية العاملة في قطاع غزة. و قد تم التطبيق عبر توزيع استبانة صممت خصيـصا لخدمـة أغراض البحث تم توزيعها على عينة استطلاعية مكونة من ١٠٠ مؤسسة، وقد تـم اسـترداد ٨١ استبانة كاملة و صالحة للتحليل. وقد أوضحت نتائج تحليل البيانات أن المؤسسات غير الحكوميـة تعاني من خلل واضح في أداءها المالي والمحاسبي ينبع من الضعف والقصور في أنظمتها المالية والمحاسبية، والذي من أهم علاماته: (١) عدم وجود لوائح مالية مكتوبة تنظم العمل المـالي فـي معظم المؤسسات، (٢) عدم كفاية القانون الصادر عن وزارة الداخلية الفلسطينية والذي ينظم العمل المالي بالمنظمات غير الحكومية، (٣) تعتبر الخبرة الشخصية هي الفيصل في إدارة الأمور المالية التي ليس فيها نص، (٤) عدم وجود دوائر مالية ووجود محاسب للقيام بأعمال المالية هو في جزء بسيط من المؤسسات، في حين أن أغلبية المؤسسات تعهد بالعمل المحاسبي لمكاتب محاسـبة، (٥) في المؤسسات التي يوجد فيها محاسبين فـإنهم يكلفـون بأعمـال لا تتناسـب وطبيعـة عملهـم المحاسبي، (٦) مكاتب المحاسبة التي تشرف على إعداد الحسابات هي التي تدقق تلك الحسابات في معظم الحالات كما أن عملية تدقيق الحسابات هي عملية شكلية في كثير من الأحيـان ولا تـؤدي الغرض المطلوب. وفي ضوء هذه النتائج فإن الدراسة توصي بمـا يلـي: (١) ضـرورة تبنـي المؤسسات للوائح و قوانين تنظم العمل المالي فيها، (٢) ضرورة تعديل القانون الصادر عن وزارة الداخلية والخاص بتنظيم العمل المالي في المؤسسات غير الحكومية ليكون أكثر وضوحا و تفصيلا وشمولية، (٣) ضرورة الفصل بين أعمال المحاسبة والتدقيق بشكل كامل وأن يكون لـدى كـل مؤسسة محاسب يشرف على تنظيم حساباتها، وأن لا يجمع بين أكثر من مهمة و أن يقتصر عملـه على إدارة الحسابات، (٤) الاستعانة فقط بخريجي أقسام المحاسبة لشغل وظيفة محاسب، تطـوير القدرات المهنية للمحاسبين العاملين لدى المؤسسات الأهلية عبر دورات تدريبية متخصـصة، (٥) استخدام برامج المحاسبة المحوسبة ما أمكن في تنظيم العمليات الحسابية
This study principally aimed to evaluate the current situation of financial and accounting systems in Palestinian NGO's in the Gaza Strip. A special questionnaire was designed and distributed to an explorative sample of 100 NGO's. From this sample, 81 valid questionnaires were collected. The data analysis shows that the Palestinian NGOs suffer from a grave shortage of their financial and accounting systems. The following are some aspects of this shortage: (1) There is no written financial system that can guide the financial transaction within the NGO's. (2) The Palestinian Law No. 1/2000, related to the NGO's, is not enough for guiding the financial transaction in the NGO's. (3) The Experience is the main factor that guides financial transactions when there are no written guide instructions. In most of the NGO's, the accounting process is realized and organized by accounting firms, and most the NGO's have no accountant to do the accounting and financial job. (4) In the case of having an accountant, normally, he is asked to do other tasks besides his accounting work, like auditing and casher duties, and this disagrees of the main rules and standards of accounting, that requires the separation of these duties. (5) En the case of organizing the accounts by accounting firm, this firm also realize the auditing of the accounts of the NGO's. In order to correct this situation, the study recommend (recommends the following; (1) NGO's must have their own financial guide system. (2) The Palestinian Law No. 1/2000 must be modified to cover more aspects and details of the financial work in the NGO's. (3) The separation between accounting and auditing duties. (4) The accounting duties in the NGO's should be done by accountants (5) it's recommended to use computerized accounting systems
|
