| المستخلص: |
تُعد حماية المستهلك ترجمة فعلية للمفهوم المعاصر لحقوق الإنسان, وباتت من الحاجات العامة التي يقع علي عاتق الدولة إشباعها, فنظراً لعدم معرفة المستهلك بالقواعد الصحية الواجب اتباعها في إنتاج السلع الاستهلاكية من جهة, ودخوله في علاقات مع المنتجين والموردين, أساسها مبدأ سلطان الإرادة في التعاقد من جهة أخرى, صدر تشريع ينظم هذا الحق تحت مسمى: قانون حماية المستهلك, وأصبح من الضروري تدخل الدولة ببعض التشريعات تنظم من خلالها مراحل الإنتاج وتوزيع السلع والخدمات لحماية المستهلك من مخاطر السلع الاستهلاكية, وتكفل له الرضا وحرية الإرادة في اختيار أفضل السلع بأسعار مناسبة, لحماية المستهلكين من التجاوزات التي قد تتعرض لها, ويكون التدخل إما بوضع قواعد قانونية تنظم الضوابط والمقاييس الصحية, المتعلقة بالسلع وتحقيق سلامتها, أو من حيث ملاحقة ومعاقبة من تثبت مخالفتهم لهذه القواعد, وهنا تأتي الرقابة من قَبل رجال الضبط الإداري. وفي هذا المجال نجد أن الدور الذي يمكن أن يسجله الضبط الإداري لحماية المستهلك, والذي يجسد المراقبة الفعالة والواقعية لمختلف أوجه الأنشطة التجارية والخدمات, والتي يستفيد منها المستهلك, باعتبار أن الضبط الإداري أقرب أجهزة الرقابية إليه وأدرى بحاجاته, فوظيفة الضبط الإداري قديمة قدم الدولة, وتعتبر وظيفة ضرورية ولازمة لحماية المجتمع، ووقاية للنظام العام, فبدونها تعم الفوضى ويسود الاضطراب ويختل التوازن في المجتمع, فالجماعة لا يتصور وجودها من غير نظام يضبط سلوك أفرادها، وأوامر تحيط بالنشاط الفردي، وتدفعه إلى غاياته المحددة خاصة أن الضبط الإداري نابع من رغبة الأفراد في تنظيم شئونهم وأنشطتهم, والحفاظ على حقوقهم وحرياتهم، وفي سبيل تسهيل مهمته للقيام بوظيفته منحه القانون سلطات ضبطية معينة ووسائل, سواء كانت هذه الوسائل القرارات التنظيمية, أو الفردية، أو استخدام سلطة التنفيذ الجبري, كما عرفت الدولة الإسلامية نظاماً إدارياً استطاع أن يضبط أمور الدولة ضبطاً كاملاً, لما عُرف عنه من متانة، ومرونة, حيث كان يهدف إلى تحقيق المصلحة العامة للدولة الإسلامية, ومن خلال هذا البحث نتطرق إلي بيان مفهوم الضبط الإداري وأهدافه وعناصره, كما نعرج علي بيان مفهوم المستهلك والاستهلاك, وكيفية حماية المستهلك, من خلال تدخل الضبط الإداري بآلياته, سواء القانونية منها أو الفنية, مع بيان مدى فاعلية هذه الآليات في حماية المستهلك.
Longer consumer protection effective translation of the contemporary concept of human rights, are the general needs which rests with the Statesatisfied members, given the lack of consumer familiar with the various health rules to be followed in the process of the production of consumer goods on the one hand, and its entry in the relations with producers and suppliers on the basis of the principle of Sultan will contract on the other hand, issued a legislation regulating this right under the name of the Consumer Protection Act it became necessary to state intervention some legislation governing the stages of production and distribution and the circulation of goods and services for the protection of the consumer physically and morally risks of consumer goods, and ensure the consumer satisfaction and free will in choosing the best consumer goods at prices that suit the market in order to protect consumers from the excesses that might be exposed to this category and This intervention either to put legal rules governing controls health standards relating to various goods and integrity or in terms of the prosecution and punishment of those found on the wrong side of the Saleh Hayat was "baseless and rules for the control comes by the administrative control. In this regard, we find that the prominent role that can be recorded by the administrative control in consumer protection, which embodies the effective control and realism of the various aspects of commercial activities and services that benefit the consumer as the administrative adjustment as soon control organs toneedfully aware of The function of the Administrative Control is as old as the State itself the necessary function, are necessary to protect the community, and the protection of public order. Without which the chaos, turmoil prevails equilibrium is destroyed in the society. Sadc was not imagine a presence is a system to regulate the behavior of its members, orders takes individual activity, either to specific objectives for the administrative control stems from the desire of the individuals themselves in the organization of their own affairs, their activities and to preserve their rights and freedoms. In order to facilitate his mission for the job, he granted him the law the authorities of certain synthetic means whether this means regulatory decisions or individual decisions, or use the authority of implementation and forced labor. It also defined the Islamic state administrative system was able to adjust inter alia the State fully because of what was known about him of solidity, flexibility and where it was aimed at the achievement of the general interest of the Islamic State. Through this research will address to give the concept of administrative control and its objectives and its components and turning into a statement of the concept of the consumer and consumption and how to consumer protection through the intervention of the administrative control its mechanisms, whether legal or technical with the statement of the effectiveness of these mechanisms in consumer protection.
|
