| المستخلص: |
هــذا البحث يتناول الظاهرة الإرهابية، كظاهرة اقتصادية، من حيث طبيعتها وأسبابها وآثارها والســبل الاقتصادية لمواجهتها. والورقة تنطلق من المفهوم الاقتصادي العقلاني الذي يقوم على أن كل نشــاط إنســاني له تكاليف وفوائد هو نشــاط اقتصادي، بصرف النظر عن مشروعيته. والنشــاط الإرهابي حســب هــذا المفهوم، له طبيعة اقتصادية لأنه نشــاط له فوائد وتكاليف من وجهة نظر مــن ينخرطون فيه ومن وجهة النظر الاجتماعية، وله أسباب ودوافع وآثار اقتصادية، قد لا تحتاج إلى برهان، وهي بلا شك تختلف مــن حالة إلى حالة، من حيث الدرجة فقط، أما من حيث الوجود فهي موجودة ومشــهودة. والبحــث يتناول الأبعاد الاقتصادية الأربعة للظاهرة الإرهابية: الطبيعة والأســباب والآثار والسياســات الاقتصادية المطلوبة للوقاية من الإرهاب ومواجهته. فمن جهة ينظر للمنظمات الإرهابية على أنها منظمات إنتاجية تســتخدم عوامل الإنتاج التقليدية في نشاطها (غير المشروع بطبيعة الحال) ومن جهة أخرى فإن هذه المنظمات تضع في أعلى ســلم أهدافها تدمير المنشآت الاقتصادية الحيوية مثل البنية التحتية ووســائل المواصلات والاتصالات والمنشآت الإنتاجية والأسواق العامة ومصادر الطاقة والمنشآت السياحية وغيرها. وفي هذا السياق ينظر للأسباب والدوافع الاقتصادية (للظاهرة نفســها وللإرهابيين) على أنها تأتي ضمن منظومة الأســباب والدوافع الممكنة للإرهاب، مثلها مثل الدوافع السياسية والاجتماعية وغيرها ما يمكن أن يفسر الظاهرة في زمان أو مكان معينين، أو ينطبق على حوادث بعينها في فترة أو زمان أو مكان معين. كما تستعرض الورقة الآثار الاقتصادية المحتملة للإرهاب وتستشهد ببعض الحالات مثل اعتداء 11 ســبتمبر 2001م. وأخيراً تختتم الورقة بعرض لما يمكن للنظرية والتحليلات الاقتصادية أن تقدمه لتعزيز الخطط الوطنية والإقليمية والدولية، للوقاية من هذه الظاهرة ومواجهتها.
The paper tackles terrorism as an economic phenomenon , on the basis of the rationality principle, that underlies economic analysis, which says that each human behavior has costs and benefits, regardless of whether the behavior is legitimate or not. In this sense, terrorism is an economic phenomenon, since it has its costs and benefits not only to those who are involved in it, but to the society as a whole. There are four economic dimensions of terrorism: its economic nature, causes, impacts and required economic policies. As for the economic nature of terrorism, one might assume that terrorist organization are a production organization that produce terrorism using factors of production namely: human resources and capital. On the other hand, they put economic targets high on their list of targets. Furthermore, development failure and economic injustice may be among the causes of terrorism. In addition, terrorism and terrorist attacks have their high economic costs direct and indirect. Terrorism can be explained by economic theory, and economic policies can be used, jointly, with political, social, security, and legal policies to prevent, confront and combat terrorism. The paper uses 9/11 attacks, as an example.
|
