| LEADER |
08476nam a22003617a 4500 |
| 001 |
1482486 |
| 041 |
|
|
|a ara
|
| 100 |
|
|
|9 466463
|a منيزل، فراس محمد سليمان
|e مؤلف
|
| 245 |
|
|
|a التطور التنظيمي لجهاز الإدارة العامة في المملكة العربية السعودية :
|b المعوقات والحلول - دراسة حالة 1983 - 2013
|
| 246 |
|
|
|a The Organizational Development of General Administration System in Saudi Arabia :
|b Obstacles and Solutions - A Case Study 1983-2013
|
| 260 |
|
|
|a عمان
|c 2015
|
| 300 |
|
|
|a 1 - 228
|
| 336 |
|
|
|a رسائل جامعية
|
| 502 |
|
|
|b رسالة دكتوراه
|c جامعة العلوم الإسلامية العالمية
|f كلية الدراسات العليا
|g الاردن
|o 1103
|
| 520 |
|
|
|a هدفت الدراسة إلى التعرف على معوقات التطور التنظيمي لجهاز الإدارة العامة في المملكة العربية السعودية خلال الفترة ١٩٨٣-٢٠١٣ والحلول المناسبة لمعالجتها، من خلال تحليل مقومات الوزارات الأساسية (المقومات الوظيفية، المقومات البنائية، المقومات البشرية، المقومات النظمية والمقومات المادية). تكون مجتمع الدراسة من (١٠٤٥) مديرا، من العاملين في الوزارات المدنية (غير السياسية أو الأمنية) بمنطقة الرياض في المملكة العربية السعودية البالغ عددها (٢٠) وزارة، وتم أخذ عينة عشوائية تناسبية تمثل نسبة (٤٠%) من مجتمع الدراسة، وبواقع (٤١٨) مديرا، وتم توزيع (٤١٨) استبانة، وتبين أن عدد الصالح للتحليل (٣٣١) استبانة، شكلت ما نسبته (٧٩%) من عينة الدراسة. وتوصلت الدراسة إلى عدة نتائج بالنسبة للمقومات الوظيفية أهمها؛ أن هناك تكاملا في الوظائف التي تقوم بها الوزارات بدرجة (2.44) من (٣) وبمستوى مرتفع، وأن وظائف الوزارات تتفق مع الخطط التنموية بدرجة (1.03) وبمستوى مرتفع أيضا، وكانت وظائف الوزارات المبحوثة واضحة بدرجة (1.70) وبمستوى متوسط، وكذلك الحال بالنسبة للتوازن في توزيع الوظائف على الوحدات الرئيسية في الوزارات بدرجة (2.00) وبمستوى متوسط، كما تبين أن نسبة (78.9%) من إجابات أفراد العينة تؤكد وجود تداخلا وازدواجية بين الوزارات، وأن نسبة (75.8%) تؤكد وجود التداخل بين فروع الوزارة أيضا. وفيما يتعلق بالمقومات البنائية، فقد بينت نتائج الدراسة أن نسبة (86.4%) من الإجابات تؤكد أن الوزارات لا تتوسع بتفويض السلطة، وأرجعت نسبة (32.6%) من الإجابات السبب في ذلك إلى عدم رغبة المديرين في التفويض، وبالرغم من توافر الأدلة التنظيمية والوصف الوظيفي بنسبة (83.7%) و (٨٧%) على التوالي، إلا أن نسبة (36.9%) من أفراد عينة الدراسة يقوم بالرجوع إلى الرؤساء لمعرفة بعض الإجراءات.
|
| 520 |
|
|
|a وبينت النتائج أن وضوح الهيكل التنظيمي للعاملين كان بدرجة (2.00) وبمستوى متوسط، وأن هناك تفاوتا في درجة الوضوح، حيث ترى نسبة (47.7%) من الإجابات أن هناك وضوحا في الارتباط التنظيمي للوحدات، بينما ترى نسبة (15.7%) من الإجابات فقط أن السلطات والعلاقات واضحة، لذلك فإن نسبة (78.5%) من الإجابات تشير إلى تلقي الأوامر من أكثر من مسئول، كما أظهرت نتائج الدراسة أن نسبة (74.9%) من الإجابات ترى أن المسميات الوظيفية والمناصب الإدارية موحدة، في حين أن نسبة (73.1%) من الإجابات تعتقد أن الهياكل التنظيمية المعتمدة لفروع الوزارة غير موحدة في شكلها. وأظهرت الدراسة عددا من النتائج المتعلقة بالمقومات البشرية أهمها؛ أن نسبة (40.8%) من الإجابات أكدت وجود فائض في عدد الموظفين (تضخما وظيفيا)، وترجع نسبة (67.1%) من الإجابات السبب في هذا التضخم إلى سياسة الدولة في حل مشكلة البطالة، في حين ترجع نسبة (23.3%) من الإجابات ذلك إلى التوسع بالتعيين على بند الأجور وبالاستثناءات. وأظهرت الدراسة عددا من النتائج المتعلقة بالمقومات النظمية، وأهمها؛ أن مواكبة أنظمة الخدمة المدنية للتطورات والقضايا التنظيمية كان بدرجة (0.80) وبمستوى منخفض، كما أكدت نسبة (66.8%) من الإجابات على شمول الأنظمة الحالية لمعظم القضايا التنظيمية، وأن نسبة (76.7%) من الإجابات تؤكد عدم تطبيق الأنظمة على الجميع بعدالة. وأظهرت نتائج الدراسة عددا من النتائج المتعلقة بالمقومات المادية أهمها؛ أن درجة مبالغة الوزارات في تقدير احتياجاتها المالية كانت مرتفعة وبدرجة (2.83)، وأن وسائل التقنية والتجهيزات الضرورية متوفرة وملاءمة بدرجة (2.36) وبمستوى مرتفع، وبينت الدراسة أن نسبة (78.5%) من الإجابات تؤكد عدم حدوث أي تغير في عدد العاملين أثر التحول إلى التعاملات الإلكترونية، وخلصت الدراسة إلى استنتاجات عامة بناء على تلك النتائج أهمها؛ أن تطور التنظيم الإداري في الوزارات المبحوثة خلال الفترة ١٩٨٣-٢٠١٣ بشكل عام بطيء، ولا يعكس حجم المخصصات المالية والجهود التطويرية المبذولة. وأوصى الباحث في ضوء تلك النتائج بإعادة صياغة أهداف كل وزارة أو جهاز حكومي بشكل منفرد، لتحديد الازدواجية والتداخل، وأوصى الباحث بتبني نموذج موازنة البرامج، أو الموازنة التعاقدية، وربط المشاريع الجديدة بإشراف مباشر من هيئة مكافحة الفساد، كما أوصى الباحث بإنشاء وزارة للتنفيذ والتطوير الإداري، تختص بمتابعة تنفيذ أهداف الخطط التنموية في الوزارات، وإسناد مهام وحدات التطوير الإداري في الأجهزة المختلفة إلى متخصصين في مجال التطوير التنظيمي والإداري.
|
| 653 |
|
|
|a التنظيم الإدارى
|a الإدارة العامة
|a التطور التنظيمى
|a المملكة العربية السعودية
|
| 700 |
|
|
|9 274567
|a عساف، عبدالمعطي محمد
|q Assaf, Abdulmuati Mohamed
|e مشرف
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-T.pdf
|y صفحة العنوان
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-A.pdf
|y المستخلص
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-C.pdf
|y قائمة المحتويات
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-F.pdf
|y 24 صفحة الأولى
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-1.pdf
|y 1 الفصل
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-2.pdf
|y 2 الفصل
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-3.pdf
|y 3 الفصل
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-4.pdf
|y 4 الفصل
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-5.pdf
|y 5 الفصل
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-O.pdf
|y الخاتمة
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-R.pdf
|y المصادر والمراجع
|
| 856 |
|
|
|u 9802-023-002-1103-S.pdf
|y الملاحق
|
| 930 |
|
|
|d y
|
| 995 |
|
|
|a Dissertations
|
| 999 |
|
|
|c 865888
|d 865888
|
