| المستخلص: |
يعد النظام البرلماني أحد الأنظمة النيابية التي تتبناها الدول الديمقراطية، ومن المبادئ التي يقوم عليها هذا النظام مبدأ ثنائية السلطة التنفيذية أي وجود شخصين على رأس السلطة التنفيذية هما رئيس الدولة ورئيس الوزراء يمارس كلا منها صلاحياته على وجه الاستقلال. بيد أن صلاحيات كل منهما تختلف عن الأخر، حيث يتمتع رئيس رئيس الوزراء بصلاحيات رئيسية وفعلية واسعة مقابل تقييد صلاحيات رئيس الدولة سواء من الناحية الدستورية أو الفعلية. وقد تبني العراق النظام البرلماني بعد عام 2003 بموجب قانون وإدارة الدولة للمرحلة الانتقالية لسنة 2004 وكذلك بموجب دستور 2005 والذي أشار صراحة إلى اتباع هذا النظام وقد أفرد الدستور العراقي لسنة 2005 للسلطة التنفيذية المواد من (66 – 86) بين فيها شروط وصلاحيات كل من رئيس الدولة ورئيس الوزراء وبغية معرفة النهج الذي اتبعه الدستور العراقي في بيان شروط وصلاحيات السلطة التنفيذية ولبيان الغموض والإشكاليات والتداخلات في النصوص الدستورية المتعلقة بالموضوع ارتأينا أن يكون موضوع بحثنا هذا وتناولناه في ثلاث مباحث، المبحث الأول بيان النظام البرلماني وقسمناه إلى مطلبين المطلب الأول تعريف النظام البرلماني والمطلب الثاني لخصائصه أما المبحث الثاني فتناولنا فيه رئيس الدولة بموجب دستور 2005 وتناولنا في المطلب الأول منه كيفية اختياره وانتهاء ولايته أما المطلب الثاني فخصصناه لصلاحياته، أما المبحث الثالث خصصناه لرئيس الوزراء بموجب دستور 2005 وقسمناه إلى مطلبين، الأول كيفية اختياره وانتهاء ولايته أما المطلب الثاني، فخصصناه لصلاحياته، وقد بينا في الخاتمة أهم النتائج والتوصيات التي نراها ضرورية للأخذ بها عند تعديل الدستور العراقي.
The parliamentary system regarded one of the representative system which adopted by the different states ,the basis on which this system based upon it ,is duality of executive power ,like existence of two individuals on the executive power ,one is president and the other prime minister (P.M) and both of them exercise their authorities independently . But the authorities of each one differ from other , while P.M has vast and actuall authorities vis-a-vis restricted authority of president whether from actuall or constitutional aspect. Already Iraq adopted the parliament system after 2003 according to state administrative law for provisional period 2004 ,and according to constitution 2005 which mentioned openly to follow this system, The Iraqi constitution allotted to the executive power Articles (66-86) which stated in it the conditions and authorities of president and P.M. for the sake of knowing the approach that Iraqi constitution followed in stating conditions and authorities of executive power and to state the ambiguity and hinderers in constitutional texts related to the subject matter . which we wanted it as subject matter to our research which divided into three chapters ,the first chapter is to illustrate parlinentary system and threnody is for president according to the constitution 2005 , while the third chapter allotted for P.M according to constriction 2005 . Finally, was the conclusion, results and recomandition which are necessary from my view to amend Iraqi constitution.
|
