المستخلص: |
يعتبر التخطيط أول عنصر من عناصر العملية الإدارية، لأنه الإطار العام الذي يحكم جميع العناصر الأخرى، وبدونه يكون العمل ارتجاليا وتصبح القرارات دون جدوى، فالتخطيط يساعد على تحقيق ما يراد من أهداف، ويساهم في تحديد تلك الأهداف ووضوحها للعاملين في المؤسسة والقائمين عليها، وذلك من خلال تحديد الأهداف ووضعها في برامج عمل قابلة للتنفيذ، ومن ثم، رسم السياسات والإجراءات المناسبة للوصول إلى الأهداف والغايات المرجوة بأقل جهد وتكلفة. والتخطيط الاستراتيجي هو تخطيط بعيد المدى يأخذ في الاعتبار العوامل الداخلية والخارجية، وذلك لتقييم المخاطر والفرص المتاحة والمراجعة الداخلية لعناصر القوة والضعف، وتحديد القطاعات المستهدفة. والتخطيط الاستراتيجي بذلك عملية متجددة يتم تحديثها بناء على المستجدات الداخلية والخارجية، وذلك للمساهمة في تطوير أهداف المؤسسة وكذلك تطوير وتسمية بدائل العمل للوصول إلى الأهداف المرجوة في إطار منظم. وعلى ذلك تسعى هذه الورقة البحثية إلى معرفة كيفية تقييم الأداء في تحقيق الأهداف الاستراتيجية من خلال "بطاقة الأداء المتوازن"، التي تمثل أسلوب يأخذ في الاعتبار التوازن في التخطيط الاستراتيجي للمؤسسة، والتوازن بين الموارد والأهداف، والتوازن بين المنظمة وواقعها الاجتماعي وبين القدرات والواجبات، والتوازن بين الأجل القصير والأجل الطويل. وتأتي أهمية الدراسة في كونها تربط بين الخطة الاستراتيجية ومقاييس أداء تنفيذها من خلال "بطاقة الأداء المتوازن"، ولذلك يستخدم البحث المنهج الوصفي والتحليلي لتجميع الحقائق والمعلومات التي تخص قياس الأداء باستخدام "بطاقة الأداء المتوازن"، للوصول إلى تحقيق أهدافها. ومن ثم، تشتمل خطة الدراسة على ثلاثة مباحث: يتضمن المبحث الأول أبعاد التخطيط الاستراتيجي من حيث: مفهومه، وعناصره، وأهدافه، والتمييز بينه وبين الإدارة الاستراتيجية، ومراحل صياغته، وخطوات وضع الخطة الاستراتيجية، ثم مرحلة تقييم الخطة. ويتضمن المبحث الثاني أبعاد "طاقة الأداء المتوازن" وذلك من حيث: مفهوم الأداء وأهميته وتطوره، وتعريف بطاقة الأداء المتوازن وعناصر قياسها ومكوناتها وكيفية تصميمها. ويتضمن المبحث الثالث كيفية تقييم الأداء في تحقيق الأهداف الاستراتيجية باستخدام "بطاقة الأداء المتوازن". ثم تختتم الدراسة بأهم ما توصلت إليه من نتائج وتوصيات.
Planning is the first element of the administrative process, as it is the general framework that governs the workflow. Without it work is improvised and the decision becomes futile. Planning helps achieve the desired objectives and goals. The administrative process workflow must have a workable action plan with appropriate policies and procedures to reach the desired goals and objectives with the least effort and cost, while being transparent to the employees of the institution. Strategic planning is a long-term planning that takes into account the internal and external factors to assess the risks, opportunities, strengths and weaknesses. This is a renewable process that is updated based on internal and external developments to reach the desired goals in a structured framework. This paper seeks to find out how to evaluate the performance in achieving strategic objectives through the "Balanced Scorecard" a method that takes into account the balance in the strategic planning of an institution. The "Balanced Scorecard" includes the balance between resources and objectives, and the balance between the organization and its social reality, capacities and duties, through both short and long terms. The importance of this study is that it links the strategic plan with performance measures through the "Balanced Scorecard". Therefore, the research uses the descriptive and analytical method to collect facts and information related to performance measurement using the "Balanced Scorecard" to reach its objectives. The study plan includes three sections: the first section includes the dimensions of strategic planning in terms of: concept, elements, objective, the distinction between strategic planning and the strategic management, the stages of its formulation, the steps of developing the strategic plan, and the evaluation phase of the plan. The second section includes the dimensions of the "Balanced Scorecard" in terms of: the performance concept, its importance, development, and the definition of "Balanced Scorecard" including its components, measurement and design. The third section includes how to evaluate performance in achieving the strategic objectives using a "Balanced Scorecard". The study concludes with the most important findings and recommendations.
|