العنوان بلغة أخرى: |
Thematic Rules Governing the Evaluation of the Performance of the Public Employee under the Civil Service System Civil Administration |
---|---|
المصدر: | مجلة العلوم القانونية والسياسية |
الناشر: | الجمعية العلمية للبحوث والدراسات الاستراتيجية |
المؤلف الرئيسي: | الحناينة، أسامة أحمد (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Al Hnayna, Osama Ahmad |
مؤلفين آخرين: | الطويسى، هاله صالح محمد (م. مشارك) |
المجلد/العدد: | س10, ع3 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
العراق |
التاريخ الميلادي: |
2020
|
الشهر: | حزيران |
الصفحات: | 36 - 68 |
ISSN: |
2222-7288 |
رقم MD: | 1053373 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | IslamicInfo, EcoLink |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
الموظف العام | أداء | القواعد القانونية | الخدمة المدنية | التقارير | Public Employee | Performance | Legal Rolls | Reports | Civil Service
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
تناولت الدراسة موضوع القواعد الموضوعية الناظمة لتقييم أداء الموظف العام بموجب نظام الخدمة المدنية الأردني الحالي رقم (9) لسنة (2020)، من خلال البحث في بيان مفهوم تقييم أداء الوظف العام والموظفون الخاضعون للتقييم، بالإضافة إلى الموظفين المستثنين من تقييم الأداء. هذا وقد بينت الدراسة عناصر التقييم وإجراءاته، وآثاره الإيجابية والسلبية بالإضافة إلى الجهة المختصة بتقييم الأداء، والضمانات التي تحيط بعملية التقييم من أجل الوصول إلى نتائج محايدة. وفي نهاية البحث توصلت الدراسة إلى جملة من النتائج، من أبرزها أن جميع الموظفين مشمولين بتقييم الأداء باستثناء موظفي المجموعة الأولى من الفئة العليا، وأن نظام الخدمة المدنية لم يغفل عن تحديد الجهة الإدارية المسؤولة عن تقييم أداء الموظف المنتدب والمعار والموفد في دورة تدريبية والمجازين دراسيا أو بدون راتب. كما توصلت الدراسة أيضا إلى مجموعة من التوصيات، تمثلت في ضرورة اعتبار تقارير أداء الموظف العام من القرارات الإدارية التي تقبل الطعن أمام القضاء الإداري، وعدم الاكتفاء بحق الطعن أمام الجهات الإدارية فقط، وعدم اعتبار المخالفات والعقوبات التأديبية عنصرا من عناصر التقييم حتى لا يعاقب الموظف المخالف مرتين عن نفس المخالفة، وهو ما يخالف مبدأ عدم جواز ازدواج العقوبات التأديبية، وضرورة إعطاء حق الاعتراض على نتيجة التقرير السنوي لجميع الموظفين وليس لمن هو حاصل على درجة ضعيف فقط. This study tackled the rules governing the appraisal of the performance of the public employee in accordance with the Jordanian Civil Service By-law No. 9 of 2020. The study examined the concept of evaluating the performance of public employee and employees subject to appraisal, in addition to the performance of the employees excluded from the appraisal. The study also pointed out the elements of appraisal, its procedures and side and negative effects. Further, it discussed the role of the competent authority of performance appraisal. However, in order to reach neutral results, the study also clarified the safeguards accompanying appraisal process. In conclusion, the study reached a set of results, the most prominent of which that employees are under the cover of the performance appraisal except for employees of the first group of the upper class. Moreover, the present study inferred that the Civil Service By-law has identified the administrative body responsible for appraising or evaluating the performance of the assigned, seconded employee, as well as the performance of the employee delegated in a training course and the employee during academic or unpaid leave. These results were followed by a set of recommendations. The study has recommended that the appraisal reports of the performance of public employee should be considered as administrative decisions, that can be challenged before the administrative courts, in addition to the right of challenging them before the administrative bodies. The present study also proposed that the punitive penalty should not be considered for the purpose of the appraisal, as such a consideration would result in penalising the employee two times for one fault, and this in turn, deemed to be a contradiction to the principle of prohibition of punitive penalties duplication. It has also recommended that every employee should be entitled to object to the annual report even if he has not gotten a poor rating. |
---|---|
ISSN: |
2222-7288 |