ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







الرئيسية > العقوبات الانضباطبة المقنعة:...>الوصف

العقوبات الانضباطبة المقنعة: دراسة مقارنة

المصدر: مجلة الرافدين للحقوق
الناشر: جامعة الموصل - كلية الحقوق
المؤلف الرئيسي: طاهر، وليد أمين (مؤلف)
مؤلفين آخرين: البنان، حسن محمد علي حسن (م. مشارك)
المجلد/العدد: ع67
محكمة: نعم
الدولة: العراق
التاريخ الميلادي: 2019
الصفحات: 390 - 418
ISSN: 1648-1819
رقم MD: 1062723
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: IslamicInfo
مواضيع:
القانون الإداري | السلطة التأديبية | العقوبات الانضباطية | القضاء الإداري | القانون المقارن
كلمات المؤلف المفتاحية:
العقوبات الانضباطية | السلطة التأديبية | العقوبة المقنعة | Disciplinary Sanctions | Disciplinary Authority | Disguised Punishment
رابط المحتوى:

الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها.
صورة الغلاف QR قانون
حفظ في:
المستخلص: على غرار العقوبات الانضباطية الصريحة التي تتخذها السلطة التأديبية، والتي يترتب عليها توقيع عقوبات انضباطية كما هو منصوص عليها قانونا، إلا أن هناك نوعا من العقوبات التي توقعها الإدارة على الموظف دون اللجوء إلى الإجراءات الانضباطية المنصوص عليها قانونا، لغرض التخلص من الموظف بأيسر التكاليف، وحتى لا يتعرض قرارها للإلغاء من طرف القضاء الإداري، وما يترتب على الإلغاء من ضرورة إعادة الموظف إلى منصبه وتسوية وضعيته المهنية، وهذا النوع من العقوبات هو ما يعرف بالعقوبة المقنعة. ويعد هذا النوع من العقوبات خروجا صارخا واعتداء صريحا على مبدأ الشرعية الذي تلتزم فيه سلطات التأديب بعقوبات محددة وقيود وأثار معينة، كما يمثل انحرافا عن السلطة التقديرية، دون أن تبغي من ورائها المصلحة العامة، ولعل السبب في تسمية تلك العقوبات بالمقنعة، هو أن جهة الإدارة قد تجد نفسها أمام موظف يحمل أفكار معينة، أو يمارس سلوكا مناهضا لمواقفها، ولا يمثل خطا تأديبيا يمكن مؤاخذته عليه، لقد تعددت صور العقوبات المقنعة وأصبحت تمثل أسلوبا شائعا في مجال التأديب إلى الحد الذي صارت تمثل ظاهرة جديرة بالبحث لإيجاد الحلول المعالجة لها، وتظهر صعوبة العقوبات المقنعة في البحث عن نية جهة الإدارة، لأن الإدارة تدعي بانها تحقق المصلحة العامة إذ الظاهر يمثل ذلك، لكن نيتها تثبت العكس لذا فإن القضاء يعتمد على بعض القرائن والظروف الملائمة، مثل معاصرة قرار النقل لعقوبة انضباطية أو النقل الذي يكلف الموظف مصاريف باهظة إذ يأخذ بعين لاعتبار جسامة التدبير.

Like express disciplining punishments exercised by disciplining authority resulting in disciplining punishments as legally prescribed, there is a kind of punishment imposed by administration on an official without having recourse to disciplining procedures legally prescribed for the purpose of getting rid of an official with the slightest expense and in order not for its decision to be nullified by administrative judicial authorities, which results in the necessity of reinstating the official and settling his vocational position, This kind of punishment is called a veiled punishment. Such a punishment is deemed to be a flagrant violation of and express encroachment upon the principle of legality observed by disciplining authorities in imposing restricted punishments and certain effects and restriction, as well as deviation from discretionary power behind which no public interest is sought perhaps the reason behind calling such punishments veiled is that administration body may find itself in from of an official who has certain ideas or exercises a conduct opposing its attitudes, and does not represent a disciplining line for which he can not be blamed, The forms of veiled punishment are numerous and represent a common method in the field of disciplining to the extent that it represents a phenomenon worthy of investigation for finding remedies for it, The difficulty of veiled punishment lies in the search for the intention of administration body, for administration claims that it attains public interest. The outer appearance represents that but its intention proves the contrary, There fore, judicial authorities depend on some circumstantial evidence, such as being a contemporary of the transference which overburdens the official it takes in to consideration the seriousness of management. The official has warranties against the veiled disciplinary punishments, sine he has the right to lodge a complaint before the administrative body issuing the decision, and has also the right to object before the competent court and claim compensation for the damage inflicted on him.
ISSN: 1648-1819

عناصر مشابهة


© 2024 المنظومة. جميع الحقوق محفوظة.