| المستخلص: |
تأتي أهمية نظام التمثيل النسبي في هذه الدراسة من أهمية الموضوع ذاته باعتباره أداة تغيير وإصلاح جذرية للنظام السياسي في اليمن وفي المنطقة عموما، وتأكدت هذه الأهمية بعد فشل نظام الأغلبية البسيطة في تلبية طموحات المواطنين في المشاركة السياسية، لا نعتقد طريقة للمشاركة السياسية أنجع من اعتماد هذا النظام الانتخابي كونه يسمح لجميع الفاعلين السياسيين بالوصول إلى البرلمان إذا أخذ مجردا دون تدخل من السلطات لتقليم أظافره كما حدث في القانون الانتخابي في تركيا وألمانيا وأخيرا في لبنان. تأتي أهمية إعادة طرح مناقشة نظام التمثيل النسبي في الانتخابات على صفحات هذه الدراسة التي توزعت على أربعة محاور أساسية ومقدمة وخاتمة، تأتي انطلاقا من الأوضاع الاستثنائية التي تعيشها اليمن والمنطقة، التي بدأت مع ما عرف لاحقا بثورات الربيع العربي التي انطلقت شرارتها الأولى من ولاية سيدي بوزيد، إحدى الولايات التونسية التي أضرم أحد أبنائها محمد البوعزيزي النار في نفسه في 17 ديسمبر 2010م احتجاجا على مصادرة عربته من قبل السلطة البلدية في الولاية وما لبثت أن تدحرجت إلى مصر فاليمن وليبيا وسوريا والبحرين ووو وأعقبها حجم كبير من التدخلات الخارجية السافرة في شؤون المنطقة دون مواربة وتحت عناوين شتى ولا زالت مستمرة حتى الآن هدفه سكب مزيد من الزيت على النار لتدمير دولها وتفكيك جيوشها، هذه الأوضاع كانت تعبيرا كاشفا وبجلاء عن تعثر المشاركة السياسية في المنطقة ووصولها إلى طريق مسدود، لأن الأنظمة السياسية في هذه الدول وغيرها تعيد إنتاج نفسها بسبب نظام الأغلبية المرعي من الخارج أيضا. نظام التمثيل النسبي ليس جديدا في الحقيقة من حيث عنوانه، فهو موجود في كتب الأنظمة السياسية والقانون الدستوري، غير أن الجديد والمهم فيه في الحقيقة هو طريقة تناوله، وربط أجزائه فيما بينها، ومقارنته بنظامي الأغلبية البسيطة والأغلبية المطلقة وعلاقته بشكل النظام السياسي والنظام الحزبي والمشاركة السياسية والاستقرار الحكومي والاستقرار السياسي ومن ثم دوره في التنمية وتعزيز الوحدة الوطنية وتكوين الأمة وبناء الدولة ووضع حد للتدخلات الخارجية. أكدت الدراسة على محورية هذا النظام باعتباره متغيرا مستقلا في العلاقة بين جميع أجزاء النظام السياسي، وأنه سيكون مدخلا لإنهاء العنف في اليمن وفي المنطقة، وجعل خيرها لأبنائها، وسنمنع التدخل الخارجي، من أجل ذلك ولضمان عدالة التمثيل وفعالية النظام وجعل البرلمانات صورة التنوع في المجتمع فلا مناص من العمل وفق آلية هذه النظام المتعددة والمتضمنة: تقسيم الدوائر، واختيار القوائم الانتخابية، واختيار طريقة توزيع الأصوات وبدون نسبة الحسم ومن خلال لجنة مستقلة ومحايدة لإدارة الانتخابات، وقد وضحناه تفصيلا في هذه الدراسة وأكدنا عليها في التوصيات.
The importance of the system of proportional representation in this study comes from the importance of the same subject as a tool for radical change and reform of the political system in Yemen and in the region in general. This importance was confirmed after the failure of the simple majority system to meet citizen's demands for political participation. We believe that there is a no better way to participate more politically than the adoption of this electoral system because it allows all political actors to reach the parliament if taken as it is without interference from the authorities reduce their impact, as happened in the electoral law in Turkey, Germany and finally in Lebanon. The importance of relaunching this discussion of the system of proportional representation in the elections in this study, which was divided into four main chapters, an introduction and a conclusion. This importance comes from the exceptional circumstances experienced in Yemen and the region, which began known revolutions of the Arab Spring, which started its first spark from the state of Sidi Bouzid, one of the states of Tunisia, where Mohammed Bouazizi set fire on himself on December 17, 2010 in a protest against the confiscation of his vehicle by the authority there. And the Arab Spring spread into Egypt, Yemen, Libya, Syria and Bahrain etc. This was followed by a lot of external blatant interventions in the internal affairs of the region and under various headings and still ongoing. The goal was to pour more oil on the fire to destroy these countries and weaken their armies. These situations were a clear manifestation of the bog down of political participation in the region and its impasse, because the political systems in these countries and others are regenerating themselves because of the system of the majority supported from abroad as well. 2 The system of proportional representation is not really new in terms of its title, it is found in the books of political systems and constitutional law, but what is new and important in fact the method of dealing with it, linking its parts among each other, and comparing it to the simple majority systems and absolute majority and its relation to the political system, party system, Government stability and political stability, and hence its role in development, the promotion of national unity, nation formation, state-building and an end to external interference. The study emphasized the centrality of this system as an independent variable in the relationship between all parts of the political system. It will be the beginning to end the violence in Yemen and the region, to make its resources for its citizens and to prevent foreign intervention. It is very important to work in accordance with the mechanism of this system, including: the division of districts, the selection of electoral lists, the choice of the method of distribution of votes and without the percentage of decision and through an independent and impartial committee for the administration of elections, and we explained that in detail in this study and we confirmed on that in the recommendations.
|
