نصوص ووثائق: ملخص تقرير المجلس الإقتصادي والإجتماعي والبيئي حول دراسة التأثيرات المترتبة عن الإستثناءات في مجال التعمير إحالة رقم 2014 / 11
| المصدر: | مجلة القضاء الإداري |
|---|---|
| الناشر: | زكرياء العماري |
| مؤلف: | هيئة التحرير (مؤلف) |
| المجلد/العدد: | مج3, ع6 |
| محكمة: | نعم |
| الدولة: |
المغرب |
| التاريخ الميلادي: |
2015
|
| الشهر: | ربيع |
| الصفحات: | 251 - 267 |
| ISSN: |
2028–831X |
| رقم MD: | 806590 |
| نوع المحتوى: | اخرى |
| اللغة: | العربية |
| قواعد المعلومات: | EcoLink |
| مواضيع: | |
| رابط المحتوى: |
عدد مرات التحميل
14
| المستخلص: |
"استعرضت الورقة ملخص تقرير المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي حول دراسة التأثيرات المترتبة عن الاستثناءات في مجال التعمير إحالة رقم (11/2014). بداية السياق العام لصدور المسطرة الإدارية للاستثناء في مجال التعمير وفيه اضطرت الإدارة في كثير من الأحيان إلى منح بعض الاستثناءات في مجال التعمير خارج الإطار القانوني، وإلى تسليم بعض الرخص الاستثنائية، الأمر الذي تشير إليه كل من الدورية الوزارية الصادرة سنة 1973 وأخري سنة 1994، كما ظلت السلطات العمومية دائماً تشدد على الطابع المؤقت والانتقالي لمسطرة الاستثناء في مجال التعمير. وأشار التقرير إلى تعدد العقبات وتباين الأرقام كمظاهر للإشكالية المطروحة حيث أن تنظيم المجال العمراني ظل دائماً عرضة لتقلبات الظرفية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية، وليندرج الاستثناء فى سياق الحلول الجزئية وردود الأفعال المعيبة التي لا تسعف في اعتماد مقاربة رصينة للمسألة العمرانية، كما أن الدوريات لا توضح بما فيه الكفاية مسالك ومعايير قبول المشاريع المرشحة للاستفادة من الاستثناء، ولا تنص على أي إجراء كفيل بتتبع إنجاز المشاريع المستفيدة من هذه المسطرة، مما يؤدي إلى نوع من الغموض المسطري، ويخلق هامشاً واسعاً لتأويل منطوق تلك الدوريات. وكشف التقرير عن آثار الاستثناء في مجال التعمير الاقتصادية والسوسيو-مجال والبيئية، حيث يؤدي الإفراط في اللجوء إلى مسطرة الاستثناء إلى إنجاز مشاريع على أراض غير مجهزة، ومناطق للزراعة المكثفة، وأحزمة خضراء، ومحميات طبيعية، وفضاءات مغروسة، وفرش مائية. وبين التقرير أن التدبير العمراني يخضع في كل من فرنسا وكندا لمنظومة قانونية ومؤسساتية وقضائية محكمة، ورغم وجود مجموعة من الإجراءات التي تسمح ببعض المرونة، فإنها محاطة بقيود وضوابط، منعاً لأي مخالفات أو انزلاقات. وأوصي التقرير بضرورة تفعيل مقتضيات الاستثناء المنصوص عليها في القانون 12-90 المتعلق بالتعمير، وخاصة عن طريق إعمار المادة 19 التي تنص على أن تصميم التهيئة قد ينص على تغيير التنطيق وقواعد استعمال السطح والقواعد المطبقة على البناء، طبقاً للشروط القانونية الجاري بها العمل. كُتب هذا المستخلص من قِبل دار المنظومة 2021" |
|---|---|
| ISSN: |
2028–831X |
عناصر مشابهة
-
قراءة في الرأي الإستشاري للمجلس الإقتصادي والإجتماعي والبيئي حول موضوع الإستثناءات في مجال التعمير
بواسطة: ايت الطاهر، جمال الدين منشور: (2015) - نصوص ووثائق منشور: (2015)
- آراء المجلس الإقتصادي والإجتماعي والبيئي منشور: (2015)
-
ملاحظات على هامش قراري المجلس الدستوري رقم 15 / 981 و 15 / 982
بواسطة: طارق، حسن منشور: (2015) -
الحكامة المحلية وأهمية المرجعية التدبيرية: قراءة فى دور المجلس الاقتصادى والاجتماعى والبيئى كفاعل فى تقييم مردودية السياسات المحلية
بواسطة: فريد، خالد منشور: (2015)
