| المستخلص: |
هدفت الدراسة إلى بيان مدى تطبيق أهداف الرقابة الداخلية على الوحدات الحكومية في حالة التحول إلى اللامركزية، وقد تناولت الباحثة خلال الدراسة تطوير نظم الرقابة المالية في ظل إعادة هندسة العمليات الحكومية والتحول إلى اللامركزية في إقليم كردستان، وقد توصلت الدراسة إلى عدة نتائج أهمها أن إدارة النقدية الحالية في كوردستان لا يوجد بها نظام خزينة موحد لضمان الرقابة الفاعل على الأرصدة النقدية الحكومية حيث تتم إدارة النقد من خلال عدد غير محدد من الحسابات المصرفية التي لا ترتبط فيما بينها، بالإضافة إلى أنه لا يوجد قسم تدقيق بشكل فعال في الوحدات الحكومية والقائم منها لا يتوفر له الاستقلال حيث يكون عادة تحت سيطرة مدير الحسابات، كما توصلت الباحثة إلى أن النظام المحاسبي الحكومي المعمول به حالياً في إقليم كوردستان هو خليط بين النظام المحاسبي المركزي والنظام المحاسبي اللامركزي مما يفقده الفاعلية المطلوبة ولا يوفر المعلومات الملائمة لأغراض كفاءة وفاعلية الأداء في القطاع الحكومي، ويعتمد النظام المحاسبي الحكومي المتبع حالياً في إقليم كوردستان على الأساس النقدي في تسجيل العمليات المالية التي تعكس التدفقات النقدية الفعلية الخارجية والداخلة إلى الوحدات الحكومية غير الهادفة للربح، أيضاً توصلت الدراسة إلى أن بعض الدوائر الحكومية قد أنشأت وحدات الرقابة الداخلية فيها عند وضع الهياكل التنظيمية إلا أن هذه الوحدات لا تمارس اختصاصاتها على أرض الواقع، إضافة إلى أن بعض الدوائر لم تعمل على ربط وحدات الرقابة الداخلية بالإدارة العليا. أو حدات الرقابة الداخلية فيها لا تعمل بكفاءة وفاعلية.
The stud aimed to show the extent of application of internal control objectives on the government units in the case of decentralization, during the study the researcher dealt with development of financial control systems in light of re¬engineering government processes and decentralization in the Kurdistan region , the study found several results, such as , the researcher find that the current monetary management in Kurdistan do not have unified treasury system to ensure effective control over the government cash balances where are management cash through an unspecified number of bank accounts which are not related to each other, in addition, there are no auditing department effectively in government units and existing ones it is not available to it independence where it is usually under the control of accounts director, in addition to Governmental accounting system which applicable currently in the Kurdistan region it is a mixture between central accounting system and decentralized accounting system making make him lose effectiveness required and does not provide relevant information for the purposes of efficiency and effectiveness of performance in the governmental sector , and governmental accounting system currently used in the Kurdistan region depends on cash basis in recording financial transactions which reflect the actual cash flows inflows and outflows to non-profit government units, Also the researcher find that Some government departments has established internal control units when the organizational structures put however, these units does not exercise its terms of reference in practice , in addition to some units did not work on linking internal control units to senior management, or internal control units does not work efficiently and effectively
|
