العنوان المترجم: |
Rationalizing the Organizational Independence of Parliament Through Control Over the Internal Regulations of The Two Chambers |
---|---|
المصدر: | مجلة العلوم القانونية والاجتماعية |
الناشر: | جامعة زيان عاشور الجلفة |
المؤلف الرئيسي: | رداوى، مراد (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Raddawi, Murad |
المجلد/العدد: | ع11 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
الجزائر |
التاريخ الميلادي: |
2018
|
الشهر: | سبتمبر |
الصفحات: | 397 - 412 |
DOI: |
10.53419/2259-000-011-023 |
ISSN: |
2507-7333 |
رقم MD: | 1146128 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | IslamicInfo, EduSearch |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها. |
المستخلص: |
يعتبر مبدأ الاستقلالية التنظيمية للبرلمان الذي يتيح له إمكانية تنظيم عمله الداخلي وضبطه أحد أهم تجليات مبدأ الفصل بين السلطات الذي تبناه المؤسس منذ دستور 1989، والهدف من ذلك حسبما يؤكده المجلس الدستوري هو إتاحة المجال لكل من مجلسي البرلمان (المجلس الشعبي الوطني ومجلس الأمة) لضبط نظامهما الداخلي بكل حرية بعيدا عن تدخل أي سلطة أخرى. لكن ومن جهة أخرى فإن هذه الاستقلالية المتاحة للبرلمان لتنظيم نفسه إن لم تجد رقيبا يضمن عدم تجاوزه حدود النظام الداخلي إلى القواعد التي تدخل ضمن مجال القانون أو التنظيم فإنها قد تحدث مساسا بمبدأ الفصل بين السلطات، لذلك نجد أن المؤسس الدستوري قد تدخل لضبط إيقاع العمل البرلماني والتحكم في هذه المؤسسة في إطار ما يسمى بـ "البرلمانية المعقلنة"، وذلك من خلال مجموعة من الأساليب والتقنيات الرامية إلى احتواء البرلمان وحصر مجال تدخله ومنعه من تجاوز اختصاصاته، ولعل أهم هذه التقنيات تتجسد في آلية الرقابة الوجوبية التي يمارسها المجلس الدستوري على الأنظمة الداخلية لغرفتي البرلمان قبل الشروع في تطبيقها. Le principe de l'autonomie organisationnelle du Parlement dans la régulation et le contrôle de son travail interne est considéré comme l'une des manifestations du principe de la séparation des pouvoirs ; principe adopté par le fondateur dès la Constitution de 1989. L’objectif selon le Conseil constitutionnel est de permettre aux deux chambres du Parlement (l'Assemblée populaire nationale et Le Conseil de la Nation) d’établir leurs règlements intérieurs en toute liberté, loin de toute intervention d’une quelconque autorité. Cependant, cette indépendance donnée au Parlement pour s’autoréguler peut enfreindre le principe de séparation des pouvoirs si elle n’est pas limitée par un contrôleur qui garantit qu’elle ne va pas au-delà du domaine du règlement intérieur pour toucher des règles qui relèvent du champ d'application de la loi ou du règlement. C’est pour cette raison que le fondateur constitutionnel est intervenu pour rythmer le travail parlementaire et cadrer cette institution dans ce qui est communément appelé "le parlementarisme rationnalisé". Cet encadrement est mis en oeuvre à travers une variété de méthodes et techniques qui visent à contenir le Parlement et limiter sa zone d'intervention et l'empêcher de dépasser ses prérogatives. La plus importante de ces technique est probablement incarnées par le mécanisme de contrôle obligatoire exercé par le Conseil constitutionnel sur les règlements intérieurs des deux chambres parlementaires avant leur mise en oeuvre. The principle of regulatory autonomy of parliament, which allows it to regulate and control its internal work, is one of the most important manifestations of the principle of separation of powers adopted by the founder since the 1989 Constitution. As affirmed by the Constitutional Council, the aim is to allow both chambers of Parliament (People's National Assembly and the Council of the Nation) to regulate their internal order freely, away from interference by any other authority. On the other hand, this independence available to parliament to regulate itself, if not faced by an observer, ensures that it does not go beyond the limits of the internal order to rules that fall within the field of law or regulation, as this may prejudice the principle of separation of powers. Therefore, we see that the constitutional founder has intervened to control the rhythm of parliamentary action and control this institution within the framework of the so-called "rational parliamentary" through a range of methods and techniques aimed at containing parliament, limiting its sphere of intervention, and preventing it from exceeding its competencies. Perhaps the most important of these techniques is reflected in the mechanism of necessary control exercised by the Constitutional Council over the internal regulations of the two chambers of parliament before starting to apply them. This abstract translated by Dar AlMandumah Inc. 2021 |
---|---|
ISSN: |
2507-7333 |