العنوان بلغة أخرى: |
Neutrality as a Guarantee of Discipline in the Stage of the Administrative Investigation: A Comparative Study |
---|---|
المصدر: | مجلة جامعة البعث للعلوم الإنسانية |
الناشر: | جامعة البعث |
المؤلف الرئيسي: | الإبراهيم، عامر محمد (مؤلف) |
مؤلفين آخرين: | التركاوي، عمار خليل (مشرف) |
المجلد/العدد: | مج41, ع49 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
سوريا |
التاريخ الميلادي: |
2019
|
التاريخ الهجري: | 1440 |
الصفحات: | 43 - 82 |
رقم MD: | 983491 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | HumanIndex |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
الحيدة | التأديب | التحقيق الإداري | الوظيفة العامة | Neutrality,Discipline | Administrative Investigation | General Function
|
رابط المحتوى: |
الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها. |
المستخلص: |
تحتل الضمانات التأديبية سواء الموضوعية أو الإجرائية بصفة عامة وضمانة الحيدة بوصفها الضمانة الأهم ضمن ضمانات التأديب في الوظيفة العامة مكانة هامة في نطاق القوانين الإدارية العقابية، فالعدالة في كل صورها القضائية والاجتماعية والإدارية، لا يمكن أن تتحقق مالم يوفر التشريع الإجرائي قدرا كافيا من الضمانات للمتهم في كل مراحل الدعوى التأديبية. ومن هنا فإن الحيدة كضمانة من ضمانات التأديب في الوظيفة العامة ليست إلا ضوءاً ينير الإجراءات التأديبية ويزيل عتمتها، وسلاحا للموظف لمقاومة انحرافات السلطة التأديبية وتعسفها وسياجا يحد من تطرف سلطة الإدارة في اتخاذ القرار. وتتميز هذه الضمانة بطبيعة شخصية تتمثل في ضرورة تجرد كل من يتولى عملا من أعمال التأديب من كل مظاهر التحيز والميل والهوى، وأخرى موضوعية قوامها ضرورة الفصل بين سلطتي التحقيق والحكم. ونتيجة لذلك فإن إحاطة الموظف بضمانات تأديبية ولاسيما حيدة سلطة التحقيق، أصبح من الأمور المستقر عليها فقها وقضاء باعتبارها من الأسس التي تقتضيها المبادئ القانونية العامة وتمليها قواعد العدالة، وأضحى الالتزام بها التزاما مطلقا يلقى على عاتق كل جهة مختصة باتخاذها، كما أن الإخلال بها يقضي إلى البطلان، ويمتد هذا البطلان إلى قرار الجزاء الصادر استنادا له. Disciplinary guarantees occupy an important location in penal laws whether it was objective or procedural in general, and the guarantee of neutrality as the most important among the guarantees of discipline in the general function. Justice in all its forms: judicial, social, administrative. Cannot be realized unless procedural legislation provides enough amount of guarantees for of guarantees for the accused in all the stages of disciplinary suit. So neutrality as a guarantee of discipline in the general function can be considered as a light for the disciplinary procedures which clears its darkness and as a weapon for the employee to fight deviation and abuse of disciplinary authority, and a fence to prevent the radicalism of administration authority in making decision this guarantee is characterized by apersonal nature which is represented by impartiality for everyone works in any work of discipline, so he must be impartial from prejudice, deviation, or inclination, and it is also characterized by an objective nature which must separate between the authorities of investigation and control. So surrounding the employee with disciplinary guarantees especially especially the neutrality of investigation authority became of the agreed affairs according to jurisprudence and judiciary because it is considered as a basis which the general principles requires, and the rules of justice dictate, and the commitment to it became absolute and it is required from every competent authority when it is disrupted. |
---|